2012年9月5日 星期三

企業危機管理 1-12章 重點整理



(空大書香園地)


第一章至第三章整理人:簡秀燕

第一章 常見企業危機包括:財務危機、貪瀆醜聞、惡意購併、產品被迫下架回收…等

企業危機的內容:

1. 內在因素所造成的危機

人為疏失所引發的危機。如:企業工廠發生大火,全球各地航空公司的空難。

2. 外在因素所造成的危機

國際、政府、經濟、政治、法律、社會、文化、教育、科技、管理、資源供應,人口特質、市場廣度、交通運輸、謠言中傷、意外損耗、自然災害……等危機。如:地震所引起的運作停擺。

3. 其他因素所造成的危機

領導者的傷亡、失能或健康上受到無可彌補的傷害;刻意欺騙型的危機。如:散布網路謠言、電腦病毒程式攻擊等。

企業危機特點:

1. 企業危機的「突發性」

企業爆發的具體時間、實際規模、具體態勢和影響深度,常常是始料未及的。

2. 企業危機的「普遍性」

危機可能發生於不到10人的小企業,也可能發生在跨國的大企業中,危機普遍存在於各界中,没有組織能得以倖免。

3. 企業危機的「程度性」

倘若不瞭解企業危機的輕重程度,則在處理時即不易掌握資源投入的多寡,因為企業危機有輕重之別,並非所有危機皆具致死性,有的僅會造成企業輕微的傷害。按危機的嚴重程度,嚴重者可稱為企業核心危機,輕微者可稱為企業邊陲危機。

4. 企業危機的「轉機性」

危機也是轉機,代表著使組織變好或更壞的分捩點,帶給組織革新的動力與經驗的汲取,則危機亦有其正面之處。

5. 企業危機的「破壞性」

由於危機常具有「出其不意,攻其不備」的特點,不論什麼性質和規模的危機,都必然不同程度地給企業造成破壞,造成混亂和恐慌,而且由於決策的時間以及資源有限,往往會導致決策失誤,從而帶來無可估量的損失。

6. 企業危機的「聚焦性」

進入資訊時代後,危機的資訊傳播比危機本身發展要快得多。

7. 企業危機的「複雜性」

在企業危機的個案中常發現,危機很少是獨立因素造成,經常是由內在經營,以及外在的變化等錯綜複雜的因素互動所造成。

8. 企業危機的「動態性」

企業倘若因外在大環境或內在結構而產生危機,財決不會客觀靜止,而會隨著企業的處理方式是否正確與即時,使企業危機降低或升高。

9. 企業危機的「緊迫性」

對企業來說,危機一旦爆發,其破壞性的能量就會被迅速釋放,並呈快速蔓延之勢,如果不能及時控制,危機會急劇惡化,使企業遭受更大損失。

10. 企業危機的「擴散性」

企業危機的連鎖擴散性反應會引爆另一危機發生,即使這些危機由第一個危機所引起,但不一定主要危機解決時,其他危機即可解決。

11. 企業危機的「結構性」

不同的企業型態存有不同的潛藏性危機,這些結構性危險因子,有可能制約企業的發展。這類危機一般來自於內部系統的損壞,造成危機的因素很早就在企業中存在,一般都是企業的某項管理功能的實質性失效。



企業危機生命週期可分為五個階段

1. 危機醞釀期

危機醞釀期強調危機動態的變化,其所指的是高危險因子的出現,而且開始醞釀、成長。然而有許多危機因子所外顯的徵兆卻是非常微小,若不特別注意,便無法察知。

2. 危機爆發期

當危機升高、跨進危機門檻後,危機即進入爆發階段。常見的事件有:組織規範及應變功能衰退或喪失、內部違規不法事件發生、外部介入干擾破壞。

3. 危機擴散期

危機另一個特色就是病菌一樣,會向外擴散蔓延,小從機構內部的鬥爭與紛擾不斷,機構的外在形象受損,大到社會大眾對該組織所代表的專業有質疑與信心危機,而造成一波未平、一波又起的其他危機發生。

4. 危機處理期

危機處理不僅要抓住對的時機,更要能針對危機的癥結,投入適當的資源(包括人、事、物),才能扭轉乾坤、轉危為安。

5. 企業危機處理結果與後遺症期

危機處理過後。雖然危機嚴重性已大幅降低,而且不再直接威脅到組織,倘若決策者在危機處理的相關經驗不夠,誤以為已經進入安全期,而放下戒心與準備,那危機後遺症就會產生。



每家企業可能面臨的企業危機,歸納起來,主要包括:

1、商譽危機

企業商譽是企業的產品和服務給公眾帶來的整體印象以及公眾對其評價。

2、產品危機

企業如果在產品的功能、包裝設計、品項、品質等方面不能滿足市場需求,不能為廣大消費者所接受,那麼產品將失去競爭力,從而造成產品的大量積壓,市場銷售率,佔有率下降,使企業陷入危機之中。

3、財產危機

企業在營運過程中,由於受到自然災害,如颱風、地震、水旱災害或人為事故。如火災、交通事故等突發事件的發生,給企業帶來巨額的財產損失,使企業經營難以為繼。

4、財務危機

企業在籌資、融資和投資財務決策中,由於資金市場變化,利率、匯率的調整變動,債務發行費用,股票市場的波動,投資單位經營狀況等諸多因素的影響,使企業暫時入不敷出;若再加上銀行拒絕貸款,將導致企業財務費用增加、投資收益減少、資金斷流,最後因無法支付基本營運費用而被迫停業,無力償付債務本息而被迫倒閉。

5、人才危機

包括人才流失和人才斷層危機。企業成敗的關鍵是人才,如果人才得不到企業的尊重和愛護,人的才能受到壓抑,人的積極性得不到發揮與肯定,那麼伴隨而來的必然是人的消極怠工、自由散漫等不良現象;如果企業對人才缺乏吸引力、影響力、凝聚力和感召力,就會導致人才流失。



企業如何防範人才危機?

1、 營造良好氛圍、加強與員工溝通

2、 建立並強化以人為本的企業文化理念

3、 優質化人力資源管理、健全薪酬獎懲制度

4、 建立人才約束機制、完善企業保障體制



企業危機的來源

1、 激烈的產業競爭

2、 智慧財產權重視程度升高

3、 數位化科技的革命



企業危機產生的原因

1、 企業核心競爭缺乏

2、 企業決策錯誤

3、 企業高層道德滑落

4、 企業危機管理意識缺乏



企業須預防決策陷阱有:

1、 對競爭環境的錯誤判斷

2、 偏頗的假設前提

3、 受制於組織結構

4、 領導失效



企業危機管理者的責任

1、 評估個人與公司的劣勢

2、 保持警戒並建立監控系統

3、 與利益關係人充分溝通

4、 磨練溝通技巧

5、 發展關係

6、 加速與加寬決策程序

當危機發生時,企業必須要從外界角度思考才能化解危機,可遵循以下的原則:

1、 企業一定要有人對外溝通

2、 第一時間做出回應

3、 真誠關懷、提供事實

4、 給予信心、展現實力

5、 切忌否認、傲慢



危機幻覺(Crisis Hallucination):這種與相應現實的客觀情境不符的主觀認知,而出現歪曲外在刺激強度現象



第二章 危機的類別與規劃

企業發生的原因加以分類為:

第一類:企業內在的、非人為性危機---如工業意外災害、工安事故、財務困難、破產、電腦故障等。

第二類:企業外在的、非人為性危機---如天然災害、地震、颱風,水災聖嬰現象、國際恐怖事件、戰爭、政府危機、巨大環境破壞、金融危機。

第三類:企業內在的、人為性危機-----如勞資紛爭、流行性病毒傳染、性騷擾、非法活動、組織衝突、怠工、品管缺失等。

第四類:企業外在的、人為性危機----如仿冒、罷工潮、恐怖分子、產品遭人下毒、不實謠言散布等。



立即性危機處理:意指危及組織之事件(如風災、水災、地震等天然災害或火災,人身侵害等人為事件)發生時,如未立即加以處置,恐將引起嚴重後果或軒然大波,將為企業整體產生立即性的衝擊與影響。



發展性危機處理:意指危機的徵兆(如企業紀律問題、產品品質不良率提升、財務狀態惡化等)已經出現,雖尚未有立即衝擊性之影響,但仍必須予以有效處理,以免擴大影響組織發展或動搖組織之根基



預防企業危機的相關規劃工作:

一、 辨識與評估組織的弱點

二、 防範弱點預防危機發生

三、 事先擬妥危機應變計畫

四、 偵測危機的存在,並決定應該採取的行動

五、 在危機發生時做最有效率的溝通

六、 監控並評估危機,避免危機擴大

七、 強化組織聲望與信譽



不論是企業主、執行長、經理人、或是受過訓練的公共關係主管,都應持續地採行以下的活動:

一、 提供意見:可聘請熟悉危機管理的顧問人員,具備廣泛的思考能力以及客觀的 想法,所以對組織業務策略方面十分有幫助。

二、 建立危機管理策略:危機管理顧問,可協助建立企業的危機管理策略與文化。

三、 找出可以逹成的特定目標:協助與尋找可逹成的危機管理目標,並研擬各種逹成目標的方法。

四、 辨識與衡量企業或部門的弱點:協助企業正視本身的缺陷與重大弱點,鼓勵企業採行全方位的弱點交叉分析,以及負責監督針對這個事件所進行的內部檢討與討論。

五、 提出建言,防範最可能發生的危機:危機管理顧問應提出各種建議與方案,以確保組織的弱點不會演化成危機。

六、 成立危機管理團隊來協助擬定危機應變計畫:應先成立組織危機團隊。這個危機管理團隊將協助找出公司的弱點、思考最壞的可能情境,並作好各種因應計畫,以確保一旦危機發生時,可以有效給予以管理。

七、 擬定資訊文件:企業需要在危機發生前先研擬相關資訊文件,包括新聞稿、媒體文件、手冊、致客戶信函、員工備忘錄、概要說明書以及背景說明書等。

八、 協助確保危機發生時的溝通能夠持續進行:「溝通」經常是決定企業受危機影響程度的最重要變數,危機管理顧問必須確認企業中,或企業所聘請的公關公司中有人可以在危機發生前、中、後,適當的計畫並執行溝通活動。

九、 訓練公司內部的發言人:當有危機事件發生時,有效協助管理階層解除危機,同時也要能妥善對外發言,滿足媒體和大眾知的權利,因此發言系統的建立是危機管理系統中不可缺少的部份。

十、 確認公司是以客戶至上的理念與最合適的發言,來和群眾進行溝通:危機管理顧問必須確認在危機發生時與結束後,與公司有關的所有群眾都能接獲公司的說明,他們也必須確認公司的商譽在首要群眾心目中是足以信賴的,以協助公司未來免於受到無法避免的危機所傷。

十一、 持續評估策略與戰術,並在必要進行調整:企業要建立危機管理機制,並非只要有好的發言人即可解決,必需要依照企業組織特性去規劃,並且要能落實,最好藉助專業公關顧問公司協助,依照企業的組織及產業特性,量身訂做適合企業本身的危機的管理流程,並透過演練課程凝聚組織共識,熟悉應變流程及面對媒體發言的技巧。危機管理顧問應持續密切注意公司的情勢發展,他們協助判斷在危機發生期間與結束後,公司應在何時進行什麼樣的策略與戰術調整,或是維持原先的行進狀態。



預防危機最重要作法:(1)弱點分析(2)績效審查



造成臺灣競爭力難以提升的最大原因:

1. 兵役法

2. 土地法

3. 採購法

4. 銀行法

5. 公務人員法



典型企業危機管理的錯誤:

一、 恐慌與短視:當危機真正發生,可能會有一種慌張失措感。思維上一時之間未能適應,結果令人喪失動力,失去作出決策的能力和意願。

二、 決策速度過慢:當企業發生危機,經營階層必須立即以精闢的見解來處理危機。如果未能這麼做,將引發挫折感、產生誤導性資訊並失去支持。

三、 未能與所有相關人員進行溝通:企業在危機當中經常觸犯的錯誤是只跟一些選擇性的群眾進行溝通,而忽略另一些同樣也受影響的人。

四、 未事先準備文件資料:企業在思考過最糟情境,以及危機發生時所應採取的行動後,便可以在危機爆發之前擬定許多應變項目。包括概要說明書,用來說明公司概況及其歷史、產品以及服務、公司高階人員的傳記、照片與介紹公司營運活動的影片等。

五、 未能給新聞媒體正面回應:許多企業常犯的錯誤就是有正面消息時很樂意與新聞記者聯絡,但在有問題發生、報導可能傾向負面時,卻不願意與記者合作。

六、 以「無可奉告」或「不予置評(no comments)」答覆媒體的問題:企業可以用許多不具殺傷力的措辭來回答不願意回答的問題,但就是絶對不能說「無可奉告」或「不予置評」。處理危機的關鍵之一是要避免外界認為企業企圖逃避責任或不肯承認問題。不過,這並不代表應該知無不言,而是應勇敢面對並告訴媒體說明的事項,並提出為何不能進一步說明的充分理由。

七、 未徵詢企業主要群眾的意見:企業在處理危機時常犯的錯誤是未置適當的機制,以便聽取與公司有關群眾的意見。包括取得人們的看法、建議、意見,以及批評;此外,提供機會讓人發問,給予他們及時的答案。

八、 不願進行必要的調整:並非所有的應變計畫都能成功地依原先的構想來逐一執行,而且,也不是所有的策略行動都可以達到期望的目標。所以,在管理危機的過程中,適度的調整是不可避免的一基於所收集到的資訊與意見,公司必需要保留彈性,並且在過程中進行必要調整。

九、 聽取不當建議:當危機發時,對解決方案,每個人總會有一套自己的想法。經營團隊、員工、客戶以及新聞媒體可能都會提供一些意見與建議。即便是那些負責協助制定整體策略的人中,也會有一些相互抵觸的意見與建議。

十、 刻意誤導或不誠實:雖然這種情況並不多見,但當企業蓄意在危機中採取誤導性行為或表現不誠實,就犯下了天大的錯誤。如果企業企圖誤導外界或表現得不誠實,就可能在短短幾分鐘內破壞整個組織的信譽與可靠度。如果危機管理有任何基本法則,那就是絶對不要蓄意說謊,或誤導任何對公司成敗具重要影響力的人。



第三章 企業危機診斷

導致企業危機的根源主要來自於

1. 外部因素:經濟蕭條、政治動亂、自然災害、傳染病疫等企業構成危害,其危害範圍廣,屬企業不可控制範圍。

2. 內部因素:管理不善導致企業陷入經營窘況的情形發生,受到人為的主觀因素影 響甚深,危機根源錯綜複雜,但屬企業可控制範圍。



針對企業戰略能力分析,將可容易地診斷出企業危機的根源:

一、投資能力決策能力:

重點分析的內容著重於投資項目的需求空間、投資要求、經營特點、競爭狀態盈利水平、國家經濟政策發展趨勢及企業的資源條件等課題。具體內容包括:市場是否有足夠的消費群體?市場是否有足夠的利潤空間?企業是否有獨特的競爭優勢?經營模式是否符合市場環境?企業投資條件是否成熟等。

二、掌握市場的能力:

1.分析市場的規模與需求、所屬產業生命週期的特性、該產品的替代性與通路特、產業上下游關係、進入障礙與市場區隔等質因素。

2.分析該產品的全球年產量與年成長率、當地產量與年成長率,以及在全球的佔有率等量的因素。

3.對公司產品的市場定位、價格戰略、市場分布、客戶型態與產品別分布等層面進行瞭解。

4.評估主要客戶群的穏定性、占公司營收的比重、主要競爭廠商及各廠商優勢等無法掌控的客觀因素,所可能產生的影響。

5.以上四項變數可能出現哪些變化?置分析重點於競爭者與本公司市場占有率,及獲利基準所出現的變化。

三、就「知己」、「知彼」層面----管理體制診斷

經營是一種不斷突破現狀、面對環境挑戰,並謀求生存的過程。若不知己,就無法發揮己之長,攻人之短,一般企業常用SWOT模式分析企業的機會與威脅、強點與弱點。如果這種分析没有聯繫到市場激烈競爭的程度,那麼這種真空中的分析,會與現實脫節,而不易找出真正實踐企業願景的戰略方案。

知彼包含兩個層面,一為消費者:二為競爭者。通常在分析「知彼」層面,易犯的錯誤,就是過度簡化,而將對象僅限定在競爭者。結果企業將重心全放在如何擊垮競爭者,而忽略企業更重要使命,是提供財貨或勞務來滿足消費者的需求。最後儘管管眼前的競爭者被瓦解,,但如果企業無法供給優質的財貨或勞務來滿足消費者,一樣會遭到消費者的唾棄,最後當然另有新興競爭者起而代之。

經濟學從研判個別需求出發,並以此來判斷市場的趨勢走向,這五項因素是:

1、 產品本身的價格

2、 替代品本身的價格

3、 輔助品的價格

4、 所得水準

5、 個人的偏好與品味



常見的人力資源危機有以下數種類型:

一、 企業文化危機:

企業文化危機的本質在於缺乏正確的企業核心價值觀或缺乏核心價值觀的有效溝通與傳播途徑,員工處在無主流意識支配狀態,一盤散沙。企業文化危機產生的根源在於企業家或企業最高領導者缺乏崇高的精神境界或文化建設能力,在企業內部無法營造出企業可持續發展的生生不息的內驅力和精神支柱。

二、 人力資源過剩危機:

人力資源過剩危機是因人力資源存量或配置超過企業經營戰略發展需要,而產生的危機。通常在三種情況下發生:

1. 企業併購活動中的人力資源過剩危機

2. 企業經營不佳引發人力資源過剩危機

3. 人力資源戰略失誤形成人力資源過剩危機

三、 人力資源短缺危機:

人力資源短缺危機是相對於企業面對激烈的市場競爭環境,生存和發展所需的競爭的。

企業預防集體跳槽事件的發生:

1、 要看企業價值是否真正得到大多數員工的認同,特別是核心人才的認同,這是企業核心人才歸屬感的前提,也是企業核心人才忠誠和穩定的基礎,這個問題在企業價值觀形成之初就應該很好解決。

2、 企業價值觀也要不斷完善和發展,不斷融入員工中有見識、有創造的新理念,並落實到價值評價和價值分配中去,這是避免員工背叛企業價值觀關鍵。

3、 建立健全企業內部管理規章,審視自身是否建立了公正、公平的價值評價與價值分配機制、企業員工勞動合同條例是否存在漏洞,企業機密文檔管理是健全,企業員工保密制度是否完善等等。



企業人力資源短缺危機主要有二種表現形式:

1、 人力資源結構性短缺危機

2、 人力資源素質性短缺危機



所謂人力資源結構分析也就是對企業現有人力資源的調查和審核,只有對企業現有人力資源結有充分的了解和有效的運用,人力資源的各項計劃才有意義。



人力資源結構分析主要包括以下幾方面:

1、人力資源規劃對人力資源數量的分析,其重點在於探求現有人力資源配量是否符合一個機構在一定業務量標準人力資源配置。

2、人員類別的分析----透過對企業人員類別的分析,包括工作功能分析與工作性質分析,可檢視一個機構業務的重心所在 。



人力資源結構性短缺危機的管理重點,應放在事先明確以產品開發或工程實施項目團隊為單位的基本編制,在做好企業市場業務分析與中長期預測基礎上,按照業務周期性變化的特點,在適度做好人才儲備的前提下,進行人力資源規劃。

帕金森定律:在行政管理中,行政機構會像金字塔一樣不斷增加,行政人員會不斷膨脹,每個人都很忙,但組織效率越來越低落。故這條定律又稱為「金字塔上升」現象。



柯希納定律:在一個公司中,只有每個部門都真正達到了人員的最佳數量,才能最大限度地減少無用的工作時間,降低工作成本,從而達到企業的利益最大化。



企業發生財務危機(Financial Distress)通常是指企業不能償還到期債務的困難和危機,其極端形式是企業破產。



企業財務危機的原因:

一、 總體經濟環境變化:經濟蕭條之影響、市場需求結構變化,導致企業無法適應、同業間惡性競爭…..等

二、 多角化經營的陷阱:當企業發展到一定程度,為避免經營風險,許多企業都會追求多角化的經營模式,試圖使企業走上健康穩定發展的道路。然而,卻有許多企業因多角化的經營走上了加速陷入財務危機甚至破產危機之路。所以多角化經營並不是企業避免經營風險的靈丹妙藥。

三、 經營槓桿的負效應:企業因理財原理告訴我們,企業在經營決策時對經營成本中固定成本的利用可為企業帶來經營槓桿作用。

企業因經營槓桿而導致財務危機的例子有許多,這是因為構成固定成本的因素就有許多,任何因素的過量使用如大規模投資帶來的過大折舊及過高的管理費用等等,在企業銷量無法保證的情況下,都會發生經營槓桿風險。

四、 財務槓桿的負效應:財務槓桿是指由於固定性財務費用的存在,企業稅前利潤(EBIT)的微量變化所引起的每股收益(EPS)大幅度變動的現象。

由於利息固定的,因此,舉債具有財務槓桿效應。而財務槓桿是二方面的,既可給企業帶來正面、積極的影響,也可以帶來負面、消極的影響。當總資產利潤率大方利率時,舉債給企業帶來的是積極的正面影響;相反,當總資產利潤率小於利率時,舉債給企業帶來的負面、消極的影響。

五、 經營者違法:管理當局涉嫌直接挪用公司資金,進行違法炒作股票,甚至中飽私囊。過程中常會違法超貸,填製不實的會計憑證、收支傳票,並以各種墊付和其他應收帳款名目,來挪移公司資金。



多角化經營的陷阱有:

1、 證券投資組合理論的誤用

2、 多角化經營與核心競爭能力的矛盾



金融資產的風險有兩種:

1、 不可分散的風險或稱系統風險:即存在每個證券中,是不能通過證券組合來分散掉的風險。

2、 可分散的風險或稱非系統風險:即存在於單個證券中,可以通過證券組合來分散掉的風險。





經營槓桿利益:當銷售收入或銷售量不斷增長時,企業中一定量的固定成本可帶來企業利潤大幅度的上升。

經營槓桿風險:當銷售收入或銷售量降低時,企業中一定量的固定成本可帶來企業利潤迅速下降。



企業財務危機的預防之道:

一、 建立企業財務預警系統:企業財務預警系統的建立,需要長期完整的資料,不斷的修正執行、長久實施,方能見到成效。同時,建立企業財務預警系統,最重要的就在確認影響財務營運的核心關鍵。

二、 設定各項財務衡量指標:通過對多種財務比率的分析,可以掌握企業現有的償債能力,從而對財務危機因子有所了解。

三、 避免市場趨勢誤判:企業為有效加強財務設計,應該對經營或融資環境,進行商情預測,以提升估算市場機會與獲利能力,正確編制資本預算與產銷計畫,強化成本控制與分析,達工作計畫與預算估計的準確可靠度。

四、 建立公司治理(Corporate Governance)的機制:公司治理泛指公司的管理與監控機制,其目標在於健全公司營運、追求公司最大利益。

五、 建立銀行溝通機制:平時要與銀行溝通聯繫的機制,好讓銀行了解企業發展的情形、營運狀況、未來計畫、市場動態、公司的技術研發、財務資訊透明等

六、 客戶徵信調查(Credit Investigation):與新客戶進行某項文易時,應先充分調查信譽,嚴格控制信用額度,以保證交易效果。而讓客戶賒前,一定要慎重選擇客戶,徵信調查絶對不能輕忽。

七、 加強存貨管理:企業原料存貨需配合生產的需要,商品或成品存貨需配合客戶需求,若存貨量失之偏高必然積壓資金,影響資金週轉;此外倉儲管理不善,極易導致財務損失。

八、 有效資金與慎重的投資規劃:企業應根據當前所在行業發展情況、趨勢和企業自身發展情況與階段未雨綢繆,控管營運資金,規劃短、中、長期的資金運用,以免影響企業的營運利潤。

九、 強化企業生存能力:不同產業別在強化企業生存能力時,雖有不同,然而基本的通則與精神應包括下列做法:

1.提高附加價值

2.加強電子商務能力

3.加強管制財會部門



徵信調查管理工作包括三個重點:

1、 廣泛蒐集資料,充分瞭解對方

2、 整理、分析研判

3、 理性決策



徵信調查又可分為:

1、 賒銷前的徵信調查

2、 賒銷交易後的徵信調查兩大類,要未雨綢繆,防患於未然,就要徹頭徹尾做好賒銷前的徵信調查。



企業的社會責任約可分為以下:

1、 在製造產品上的責任:製造安全,可信賴及高品質的產品。

2、 在行銷活動中的責任:如做誠實的廣告等。

3、 員工的教育訓練的責任:在新技術發展完成時,以對員工的再訓練來代替解僱員工。

4、 環境保護的責任;研發新技術以減少環境污染

5、 良好的員工關係與福利,讓員工有工作滿足感等

6、 提供平等僱用的機會:僱用員工時没有性別歧視或種族歧視。

7、 員工之安全與健康:如提供員工舒適安全的工作環境等

8、 慈善活動:如贊助教育、藝術、文化活動,或弱勢族群、社區發展計畫等等。



企業危機管理重點 (4~6章) 整理人:劉宗玲 97.4



多數的危機發生前,都會先出現一個或數個警訊,透露著危機發生的可能.

杜邦公司多年來奉行的核心價值有三: (1)安全衛生環保;(2)最高的職業道德;(3)對員工的尊重



一. 企業如能達到以下10點,便可有效防範問題發生:

1. 爭取出要群眾的支持

2. 維持員工和高階經理人之間開放的雙向溝通

3. 以工作品質建立高度正面信譽

4. 針對未來營運擬定業務計畫

5. 採取弱點交叉分析,以取得最有可能遇到的危機

弱點交叉分析:必須先把和公司有關的群眾予以分組,獲得他們的協助,來幫助找出公司較容

易受攻擊的領域,再加上數個特定的方法來降低潛在的損害.

6. 全方位的危機解決方案(骨牌理論)

骨牌理論:(1)先天因素及社會環境;(2)人為過失;(3)不安全的行為及機械或實體危險因素;

(4)意外事故發生;(5)人員傷亡或財物損失.

7. 沙盤推演和實際演練

8. 明確的公司政策和手冊

9. 全面危機教育:是增強人們心理承受能力,應付突發變故的有效方法

10. 成立危機解決智庫,成員包括法律、會計、稅務、公共關係、廣告行銷等領域專家.



二. 上述10點能協助企業完成以下4點:

1. 制衡系統;企業必須有一種以上的方法來察覺弱點,並即早掌握問題所在.

2. 以家庭、團隊文化,鼓勵企業形成一套相互支持、授權及忠誠的組織

3. 管理完善的企業

4. 高信譽與高支持度,幫助企業迴避所有問題,並能妥善處理具殺傷力的危機



三. 發現及確認危機的鑑定方法:

1. 危機列舉法:各部門主管提出

2. 草根調查法:各部門員工提出

3. 報表分析

4. 流程圖-作業流程分析

5. 過去的事故報告檔案

6. 實地勘驗

7. 契約書

8. 企業危機問卷調查

9. 損失分析

10. 大環境的分析



四. 企業風險分析步驟

(1)發現潛在風險 (2)風險評估 (3)風險所代表的意義 (4)風險認知

企業營運持續管理(BCM):是指企業必須思考當遭遇重大損失事件,如何迅速展開復原工作,讓企

業迅速回復營運之未雨綢繆計畫稱之。



事故管理系統(IMS):是指需評估外部相互救助協議的準備,內部須有系統的辨識並指派給許多

人員的管理功能。必要時其程序應包括計畫、培訓、演練、救援人員標準

和資格、救援裝備的保障、互相幫助的規定建立等。



風險評估的方法:(1)風險嫌惡,用來避免及降低風險;(2)風險平衡、風險利潤及成本利潤分析。



營運衝擊分析(BIA):是以系統性的方法,收集及分析公司的關鍵作業流程,執行方法需和各個

部門及管理階層進行討論及意見交流。



五. 企業危機管理程序,共9項:

1. 成立BCM推動

小組,有方案協調人+推動成員+諮詢委員會

2. BCM政策

需由高階主管啟動並充分給予資源

3. 危害鑑別及風險分析出

4. 營運衝擊分析(BIA),

程序包括(1)收集資訊(2)確認及分析資訊(3)記錄並向管理階層作簡報.

結果可分為有形的定量量測基準及無形的定性量測基準.

5. 策略規劃

6. BCM計劃展開

重要考量因素有(1)如何進行緊急應變,該災害損失最低; (2)如何進行危機管理,使顧客、供應商及員工溝通; (3)如何順利展開災後復原工作

7. 訓練與文件管制定

8. 計畫演練與矯正

9. 稽核與管理審查



六. 危機管理計畫制定後,為免被束之高閣,必須事先做好以下工作:

1. 找出潛在危機與風險區

2. 設立危機門檻,指派危機預警負責人

3. 設立並訓練危機管理小組及成立連絡中心

4. 事先取得執行應變計畫的許可

5. 列出應知會的相關人員名單並排出先後順序

6. 列出媒體名單並準備背景資料

7. 指派並訓練發言人



企業營運持續計畫(BCP):是指企業必須思考當遭遇重大損失事件,如何迅速展開復原工作,讓企

業迅速回復營運之未雨綢繆計畫稱之。

七. 企業營運持續計畫四項循環

1. 高階主管承諾

2. BCP規劃

3. BCP發展與運作

4. BCP演練和稽核/定期審查



八. 制定完成危機管理計畫並得到批准後,更可以強化以下管理措施:

1. 成立智庫供決策者諮詢

2. 預防團體迷思

3. 加強幕僚人員面對媒體的訓練

4. 制定危機應變計畫,舉辦實地摸擬演練

5. 強化決策者的危機辨識能力

6. 動員民間力量協助處理危機



九. 防範團體迷思的方法

1. 指定一位或多位成員充當反對者的角色,專門提出反對意見

2. 鼓勵每一個團體成員都要做評論家。

3. 領導者不應該持有任何傾向和立場

4. 設立獨立討論團隊。

5. 將討論團隊再細分為討論小組。

6. 和團隊之外的人士交流意見。

7. 邀請團體之外的專家參與討論,為討論引入源頭活水。

8. 徵詢匿名反饋意見和建議,既可以傳統的意見箱,也可以採用網路論壇。



團體迷思:是指一個高凝聚力或同質性團體的成員可能採取的一種思考方式;尤其當團體成員力求思想一致,

己經到了容不下其他想法的地步時,團體迷思於此產生。

保密同意書(NDA):其目的是規範機密資訊交換、限制資訊使用,以保護商業機密。

十. 執行企業危機計畫的六個階段

1. 危機的避免

2. 危機管理的準備

3. 危機的確認

4. 危機的控制

5. 危機爆發後的重建期

6. 從危機中獲利



十一. 作為一個學習組織的公司,其重要關鍵:

1. 全體參與;2.屬於企業階段性發展需求;3.保證各級員工平等參與;4.讓學習成為主旋律

十二. 彼得.聖吉所提出的學習型組織從低到高分為5層:

1. 只有學沒有習

2. 單環學習-設定一個目標和期望,在做的過程中不斷的檢討修正,縮短達到目標的差距。

只是對達到目標的反應。

3. 雙環學習-開始有了自主創造,即適應型的組織。為了達到理想的願景,團隊會在不斷

互動和系統思考下,擺脫反應的模式,共同自主、創造出令人滿意的結果。

4. 蛻變式學習

5. 心靈意志的根本改變



T型人才結構:具有特定行業背景知識的專才型專家,和通才型的諮詢專家一起,組成的人才公

司,謂之。

僵固型組織:是指一些對於現存環境已經適應很好,但郤缺乏對於變革能夠快速因應的組織。



學習型組織:是一種能夠創造、獲取,以及轉換知識,並藉以維持不斷改善組織績效的動力和能力的組織。



十三. 組織變革的內涵-(1)技術;(2)結構;(3)文化;(4)策略;(5)任務;(6)人員



1. 技術及流程為基礎的變革-(工作流程/規章制度政策的調整)

是指針對工作流程、生產和製造方法、設備、控制系統、資

訊系統等所進行的變革和修正。

2. 結構為基礎的變革-(組織結構/職務設計的調整)

針對組織結構的基本要素,以及組織的整體設計所進行的改變。是

所有變革中最容易引起政治角力的變革。

3. 文化為基礎的變革-(組織文化/群體規範的調整)

是企圖用一套新的價值或信念體系,來替代舊有的價值或信念體系。

4. 策略為基礎的變革-(定位/核心專長的調整)

聰明的炸彈策略找出了目標市場。

5. 任務為基礎的變革-(工作內容/組織任務的調整)

針對工作的內容、工作的程序和工作的步驟所進行的變革。通常任

務變革是來自於技術和結構的變革。

6. 人員為基礎的變革-(員工能力/訓練及奬酬的調整)

經由改變員工的知覺、態度、能力和期望,來試圖創造組織的變革。

是所有變革的基礎。必須透過適當的汰換、教育和訓練來達成。也

必須配合適當的績效評估和奬酬制度,來支持並鼓勵此種變革。

十四. 變革需求評估

1. 確認以及評估變革需求的力量-(1)主動確認;(2)被動確認

2. 問題診斷



十五. 社會心理學家雷文所提的三階段變革:(1)解凍; (2)變化; (3)再凍結。

十六. 完整組織變革的程序

1. 界定變革的需求

2. 設定組織變革的目標

3. 界定可能的變革抗拒來源

4. 選擇適當變革工具或技術

5. 擬定組織變革的計畫

6. 實施變革

7. 跟催和評估變革的績效

十七. 組織變革的阻力: (1)排斥不確定性; (2)維護個人利益; (3)觀念差異。

二種可能有嚴重後遺症方法: (1)操縱和收買. (2)以調職、降級等威脅來強迫順從。

十八. 組織變革的方法

1. 改變

2. 標竿評比-是以傑出企業的實際狀況作為比較標準,將本身的狀況與之比較後,若有落差 則謀求補救。比較項目以”品質、生產力及時間”三大類進行。

分為(1)內部標竿評比-是指組織內部各單位之間的比較; (2)外部標竿評比-意指國內外同業所進行比

較; (3)功能標竿評比-和其他行業的廠商進行比較。

3. 再造工程-可以視為價值分析的延伸。主張徹底拋棄原有的作業流程,針對顧客的需要來重新規劃設計。

十九. 標竿評比的5個步驟:

1. 決定比較項目

2. 決定比較對象

3. 收集資訊

4. 分析資訊

5. 規劃並執行變革

二十. 5S活動-是指整理(Seiri)、整頓(Seiton)、整潔的清掃(Seiso)、個人整潔習慣的清潔(Seike)、遵

守作業規範的教養(Shitsuke)。

二十一. JIT制度-是要求材料或零組件剛好及時送到,完全配合生產線所需。

二十二. 看板制度-是連繫供應商的機制,作業員啟用某批料件後,即將標示該批料件品名、數量

的”看板”交回供應商,並成為下一批物件的訂單。

第 1 章至第 6 章。(P.1 ~ P.150)是非題60%; 問答題40% (討論區)

第一章

X 1 企業危機的發生,主要來自於企業內部的環境.

O 2 韋伯氏(Webster)字典對危機(Crisis)的解釋為:"一件事的轉機與惡化的轉?;點"(Turning Point for Better or Worse).

X 3 危機是不可預期的(Unexpected)

X 4 危機帶給企業組織均是具破壞性與負面的.

O 5 任何一個危機未徹底解決前,即有可能產生連鎖性的擴散效應.

O 6 危機在不同階段有不同的生命特徵,正如商業產品一樣,在不同的階段,也有不同的產品生命周期.

X 7 企業領導人的個人形象屬於"公共領域",故企業領導人的個人形象不會影響企業的營運.

O 8 企業出現危機時,常是在經營順利的時候,因為此時容易忽視潛在的危機和可能發生的逆轉,更容易被眼前

的利益和局部的勝利所迷惑.

X 9 以往危機處理主要靠的是經驗法則,故企業依據經驗法則便足以因應突發事件與衝突.

O 10 危機處理有個"黃金48小時"的大原則,兩天內不出面,就會予人不負責任的印象.

第二章

O 1 愈是發展迅速.規模大的企業,愈是潛在著多種危機和風險因素.

O 2 危機管理對企業而言,常具有結構性的影響,可能是一個分水嶺,有時甚至會威脅到企業的生存.

O 3 幾乎所有的危機發生前,都會出現一些警訊,成功的企業可以掌握早期的警訊並進行必要的調整.

X 4 預防是控制危機最省錢也最簡單的方法,故企業應可做到"完美的預防"

O 5 就理想的情況而言,企業組織中的每一個人都應該具備危機管理的概念.

O 6 成功的危機管理,50%在事件的處理,50%在對外的溝通.

O 7 企業發言人在危機真正發生時要有良好的準備,以充份發揮他們應有的功能.

X 8 企業要建立危機管理機制,只要有好的發言人即可解決,無需要依照企業組織特性去規劃.

X 9 企業在危機當中只需跟一些選擇性群眾進行溝通.

X 10 企業在危機發生時可以用許多不具殺傷力的措辭來回答不願意回答的問題,包括"無可奉告"或"不予置評".

第三章

O 1 即使是處於最佳狀態,而且做了最佳準備的公司,都有可能發生無法避免的危機.

O 2 美國學者海因利奇氏(H.W.Heinrich)提出的"骨牌理論"(Domino Theory)強調意外事故的發生,以人為危險因

而占最大的比例.

O 3 企業沙盤推演(Tabl3-Top Test)模擬培訓源自於西方軍事上的戰爭沙盤模擬推演.

O 4 危機的考量,不僅侷限於危機的本身,更要觀察整個大環境的交互影響關係.

X 5 風險與危機是完全相同的.

X 6 人們對風險的評估影響了他們對風險的認知.這些風險認知傾向於定量分析.

O 7 人們在熟悉的情境中不會感受到危險的存在.

O 8 營運衝擊分析(Business lmpact Analysis,BIA)是以系統性的方法,收集及分析公司關鍵作業流程,執行方法需

與各個部門及管理階層進行討論及意見交流.

X 9 企業危機發生,無形的損失均可以用財務的數字來量化.

O 10 企業災害復原工作應在有限資源下儘可能滿足客戶需求,使市場不致快速流失,並進行資金調度及進行營

運復原工作.

第四章

O 1 企業危機診斷主要在診斷人為控制的內部因素.

O 2 隨著資訊科技的發展,企業除了要有正確的戰略以獲取市場競爭優勢外,還需要結合健全的管理體制,充分

發揮組織管理功能,有效利用營運資源,才能確保企業永續的競爭力.

X 3 防止企業高層腐敗或醜聞的出現,唯有賴企業內部的危機管理.

O 4 人力資源過剩危機是因人力資源存量或配置超過企業經營戰略發展需要,而產生的危機.

O 5 苛希納定律告訴我們:在管理上,並不是人多就好,有時管理人員越多,工作效率反而越差.

X 6 在台灣新設的企業中,有七成在五年內結束營業,咎其原因並非因財務調度失靈或資金不足.

O 7 "公司治理"(Corporate Governance)泛指公司的管理與監控機制,其目標在於健全公司營運.追求公司最大的

利益.

O 8 與新客戶進行某項交易時,應先充分調查信譽,嚴格控制信賴額,以保證交易效果.

X 9 在傳統社會中,企業經營者對於所謂的"社會責任與倫理"有很明確的概念.

O 10 在後工業社會環境下,倫理已成為企業經營不可或缺的主流要素,與企業生存有著密切的關係.

第五章

O 1 有效的危機管理計畫是讓管理階層盡可能瞭解企業的不確定性及其所面對的風險,當危機發生時才能全盤

掌控,妥善處理.

O 2 使企業迅速回復營運之未雨綢繆計畫,稱之為"企業營運持續計畫"(Business Continuity Planning,BCP)

X 3 團體迷思(Groupthink)是一種思考的交集,以每個團體成員都相信是正確的標準規範為核心.這樣的交集是

客觀的.

O 4 商業機密也可稱為"營業秘密"(Trade Secrets).全球的企業都普遍會面臨到"商業間諜"竊取企業的商業機密.

O 5 彼得聖吉(Peter M. Senge)認為,當人們能在工作中發現生命的意義,就是組織真正蛻變.成長的關鍵.

第六章

X 1 變革(Change)不會永遠存在的.

O 2 僵固型組織(Static Organization)是指一些對於現存環境已經適應很好,但卻缺乏對於其變革能夠快速因應

的組織.

O 3 組織更新(Organizational Renewal)是指經由不斷的組織變革來維持組織的彈性與能耐.

O 4 組織變革的內涵基本上是包括以技術流程.結構.文化.策略.任務以及人員為基礎的變革.

X 5 執行組織變革是無需付出代價的.

X 6 組織變革的第一個步驟,便是先瞭解變革的目標.

O 7 組織變革必會對企業造成衝擊,也必定會改變企業的現狀.

O 8 抗拒變革的理由層出不窮,但實際上都可以歸到排斥不確定性.維護個人利益.及觀點差異等這三者.

X 9 變革在組織中是經常發生且必須做的,且很容易執行的.

O 10 要有效變革一定要分析抗拒變革的源頭和理由,並且技巧性地考慮克服抗拒變革的有效方法.





企業危機管理

期末考範圍

第 7 章至第 12 章。(P.151 ~ P.317) 期末考題型

是非題40% 配合題20% 簡答題40%

第一部份:網頁教材(P1-2) 第二部份:討論區joycekao提供(P3-29) 第三部份:空大電子報-何坤龍老師(P29-39)

第一部份  第七章

O1.溝通是一種動態過程,包含多面向與多樣性內涵。

O 2.危機發生期間與結束後的溝通行動中,最難處理的部分在於每一個危機情況都不相同。

X3.危機溝通時可以假設性問題提出個人看法。

X4.在危機剛發生時,能夠證實與討論的事項很多。

O5.員工若得到公司友善對待時,較有可能成為供司的強力支持者。

O6.危機期間維繫客戶關係的方式,完全取決於企業型態。

O7.部落格可以說是顛覆了企業學習的由上而下的單向操縱溝通模式,它是一種「全球交談」。

O8.危機一發生,最先趕到的通常是平面與電子媒體的記者群,所以英里課成立危機處理處理小組。

X9.選擇發言人可以不用考慮其是否對媒體工作有相當瞭解。

O10.在危機情境下,政府、媒體、與民眾之間的溝通時刻,可謂「政策窗口」。

第八章

O1.危機公關取向的基本假設為:在發生危機事件時,原本對外溝通良好的組織會比溝通不良的組織承受較輕微的財物與形象損害。

O2.所謂「最佳操作」指的是危機之前的公關運作基礎雖不能百分百免於危機侵襲卻絕對可以減少企業危機衝擊程度。

O3.企業公關危機具有必然性與偶然性的特點。

X4.企業公關安全是突發性而不是漸進性的。

X5.企業公關危機不具有論性。

O6.以消費者為中心的意識,是企業一切公共關係工作的出發點。

O7.企業形象就是公眾對企業的綜合印象和評價。

O8.企業形象對企業危機事件的衝擊可使企業具有一定的緩衝性。

O.9.對企業進行有效的預防的控制才是公共關係的預警管理的根本目的。

X10.長尾理論與企業界奉行的80/20法則是相同的思維。

第九章

O1.危機在發生前,常會隱約地透露一些情況。

X2.在危機管理結構中,管理人員應根據他們職位的高低或他們在組織工作時間行使責任。

O3.電子商務若要成功發展,就必須強化公眾網路,建立對外來入侵的防護措施,以建立安全的交易環境,提升消費者對交易的信心。

X4.網路駭客攻擊的目標主要在伺服器。

O5.網路謠言研究顯示,謠言流傳半年後,仍有半數受訪者可以清楚記得廠商的名稱。

O6.依據報告發現,台灣金融、教育、政府等單位被駭客攻擊事件在亞洲地區,僅次於中國,更是亞洲四小龍之冠,其中90%銀行都被駭客入侵過。

O7. 企業應該常常到競爭對手與批評者的網站、聊天室、討論區及網路媒體逛逛,看看是否有對公司不利的傳聞。

O 8.企業形象面對企業危機事件的衝擊可是企業具有一定的緩衝性。

X9.由於網路有許多潛在的危機與威脅,故大部分的人都應視網路為不利的工具。

O10.根據研究顯示,網路上的正面消息通常會傳給十一個人負面消息則傳給十七個人。

第10章

O.1危機處理首要任務就是溝通。

O2. 根據「莫非定律」,凡是只要有可能出錯,那就一定會出錯。

X3. 危機發生時,管理者就能要做出高危險的決策。

O4.在危機中,大部分決策需要跨領域的合作。

O5.危機發生時,公開必要資訊固然重要,但基於保障公司隱私與安全理由,不應發佈摁經證實與揣測而得的消息。

X6.團體要盡可能的找些尋找共識以預防團體迷思。

O7.指派專人辦「黑臉」的角色,可預防團體迷思。

O8.真正的知識網路需要在企業內外有意識地創立知識市場,運用市場的原理及機制來使有價值的知識得到高效率的生產與運用。

X9.形象修復策略運用於組織發生形象危機之前的預防方法。

O10.當組織面對恐怖主義所產生的危機情境時,若該危機事件是被發生於組織外在,且事件本身為人為不可控制時,則組織對外的回應可採取哀兵策略。

第十一章

O1.公關公司三緘其口的效應,是喬丹快閃事件,NIKE危險管理失敗的主要原因。

O2. 完全道歉是組織解決危機最好的策略。

X3. 就風險管理的角度而言,毒蠻牛事件涵蓋了整體的營運風險。

O4. 整體而言,毒蠻牛事件並無絕對有效預防暨控制措施,因為人性的問題並非全然可透過科技解決,根本之道,還是必須回歸「社會價值」和「耕心教育」。

X5.台灣的企業在遇到危機時,常常會在第一時間站出來道歉。

O6. 組合牛排事件是企業瞭解到,當面對消費者信任危機,第一時間,不管對錯,都應該先說:我們錯了。

O7.和平醫院的防SARS失敗,是使疫情向全島擴散的關鍵,充分代表了社會風險管理在組織層面上的失敗。

X8.風險管理中的兩個策略,事前預防與事後防及隔離在和平醫院的SARS事件中都已有效地執行了。

O9.所謂危險就是轉機,李律師事務所在經歷股票遭盜賣危機事件後,使其長久以來想要推動的各項改革工作,比過去更容易推動。

O10. 921地震後台積電生產停擺的危機處理展現其優秀訓練與危機處理能力;是一個完美的展示與宣傳。

第十二章

O1.嬌生公司泰爾諾中毒事件可稱是企業危機處理的典範。

O2.星巴克911事件向藥水的就難人員收費事件,反映出星巴克在員工溝通與訓練過程中,尤其是在灌輸品牌價值的表現上出現瑕疵。

O3. 部落格顛覆了企業習慣的由上而下的單向操縱的溝通方式。

X4.博士倫藥水危機事件應可算是一件單純的區域性危險事件。

O5.跨國公司的危機處理,關鍵在於身處管理階層的主管或是能夠做決策的執行長本身的處理能力與母公司能夠掌握全局的能力。

O6.安隆弊案對美國及全球產生最重要的影響是關於公司治理及會計事務所業的改革。

X7.歐洲人對食品相關議題並不是很敏感。

X8.可口可樂比利時污染事件讓公司的最高主管在公眾面前現身,並為問題承擔個人責任。

O9.從鐵達尼號的災難事件學習到,人們不理會自己不想聽到的訊息,是導致許多意外發生的重要原因。

O10. 經驗會讓人在做決定時變很固執,過去曾冒險但並未產生負面結果的人,會把眼前的危險看的比較小,因而冒更大的險。

第二部份   第七章 企業危機管理的溝通協商技巧

7-1理性面對危機

企業危機管理的意涵

危機既然已經發生,組織就必須理性的面對它、並且保持冷靜地和外界溝通。

管理人員在危機情境時所做的決策,會對整體企業經濟、政治、社會層面有重大影響。危機發生期間溝通的策略,是管理危機時最重要的決策之一。



溝通策略的設定與決議將對危機處理造成兩極化的影響,它可能成為數日內就被淡忘的事件,也可能成為多年都揮之不去的陰霾。

一、找出所有受危機希望獲得資訊的群眾

區隔公司主要群眾的方法,以確認公司以不同的方式與不同的群眾溝通。

二、証明公司已經找出問題並努力解決

如果員工、客戶和其他人,認為企業不像他們一樣認真的檢視問題,那麼他們將極端地沮喪和憤怒。

三、告知已經查証屬實的訊息

不要臆測任何事情。僅就所知的去証實,而不要去臆測其他情形,因為一旦猜測後來被証實為誤判,那麼將

會嚴重影響企業的信譽。

三、絕對不要說謊

除了避免臆測之外,也千萬不要不誠實。企業在危機發生時為了保護與維持公司的信譽,所犯下最嚴重的錯誤。

五、不要對假設性的問題提出個人看法

新聞媒體經常會要求公司回答一些假設性問題,「如果發生(某件事),你們會怎樣做?」。應該被教育為不要針

對任何假設提出評論。

六、傳達強烈的感覺,讓人覺得你平易近人且願意溝通

很重要的一點是必需要解釋目前能傳達與不能傳達的事項,並給人誠實、開放以及平易近人的強烈感受。

七、果斷

定義「洞悉關鍵所在,作出明智抉擇」。危機迫使企業與其高階經理人必須加快腳步並即刻做出正確的決策。

八、保持冷靜

不要輕易發怒或讓人感受恐慌。傳達情勢已經獲得有效控制並未受嚴重破壞的重要訊息。

九、不要對媒體或其他人說出「無可奉告」的話

即使不說任何話也要傳達外界情況已獲得控制,並給人平易近人、誠實與可信的感受,相關的方式有很多種。

「無可奉告」這樣的溝通方式只會顯示企業未認真處理過危機。

十、把壞消息一次說清楚

如果可能的話,一次將所有壞消息傳達出去。與其讓公司因每次所傳達或被猜測的壞消息逐漸瓦解,這個方法

總是比較有效率。

十一、透過各種管道,向群眾徵詢意見

如果危機發生時未能做到充分的雙向溝通,將導致公司與其他相關人員間的關係破裂。

十二、記錄文件

確認接到的電話、召開的會議,以及在危機發生時進行的溝通會製成文件並歸檔。法律顧問、公關人員以及其

他人員,將來都需要這些資訊作為參考。

十三、監控並評估情勢的發展

溝通訊息如何傳達?被成功傳遞出去的訊息是那些?接收到什麼樣的問題?這些問題與其他問題的答案將幫

助企業判斷要在溝通過程中進行什麼樣的調整。

十四、不要停止溝通

許多企業在危機發生一到二天以後就開始鬆懈,而且認為不需要再進一步的溝通。如果持續加強與主要群眾

溝通,危機就可能會順利解決。



7-2與員工溝通

員工對他們個人切身的事務也相當關心,他們擔憂職場安全、關切士氣與團隊合作、害怕初裁員減薪。而最重要的,他們擔心所有的問題都將會影響其職業規劃、生活品質、薪資及家庭生計。

幾乎所有的切身事務都是溝通的議題-面對員工的期望、讓員工掌握重點、紓解員工的恐懼和關切,以及維持組織中的激昂士氣與信心。



※在危機發生時員工極有可能的反應為

一、支持公司的立場

如果員工沒有先得到公司的強力支持,他們也不可能如此忠誠,而這種忠誠度大部分是建立在溝通的基礎上。

二、避免散播有關危機的謠言

向心力強的員工覺得公司與他們已做好有效溝通,因此就不太可能會散播有關企業或內部問題的傷害性謠言。

三、深信公司高階主管能有效控制情況:必須讓員工在危機期間,對於組織的領導能力充滿信心。

      如果溝通程度與方式能達到他們預期的水準,他們極有可能會全力支持公司。

四、向員工及其他群眾強化核心訊息

在危機期間,需要員工的配合去瞭解並協助傳遞組織的核心訊息。有高度向心力的員工一定會盡全力配合。

五、依然堅守崗位

對危機有充分認知的員工,比較不會受到危機的影響而心煩意亂、揣測公司未來的計畫,並猜想管理階層的決策為何。

六、對於顧客、廠商和其他員工抱持積極正面的態度

在危機期間,比平常更需要員工成為公司的親善大使。如果他們有足夠的向心力,就很有可能會投射出一種積

極正面的態度,讓顧客、廠商以及其他的員工也同受感染。

多重管道可與員工溝通

※根據美國一項研究調查顯示,86%的員工表示,他們的主管自認為自已是很好的溝通者,但只有17%的員工同意這種說法。

※溝通專家指出,不同的員工會以不同的方式接收資訊,如果主管只顧及其中的一個部分,無法讓訊息順利完整傳出。

※根據內容及目的的不同,比重要跟著調整,在適當的時機放進不同的部分,能夠大幅提高溝通的效果。

有些領導人為了避免暴露自已的弱點,不願意表達這個部分(指:溝通的內容跟目的),事實上,述說故事是個重要的溝通工具,主管個人的故事能讓員工更了解主管的感覺,以及形成這種感覺的原因。(書名:說故事的力量)



企業發生危機期間可採用以下的溝通方式

一、員工會議

舉行時機:當公司的某一項聲明即將對組織造成重大影響,或是每個人必須在同一時間接收由同個人所傳達的一

致訊息時,採取這種方式效果會相當顯著。

對管理者的指導:應該留下充足的時間來回答員工的問的,並傾聽他們的意見和建議。

二、部門會議

舉行時機:當訊息對公司太過龐大而無法讓全部員工參與會議的時候。

對管理者的指導:在執行長或其他高階長官做完簡短報告後,每個部門的經理依據其專業領域來說明此項聲明,

並傳達他們對公司政策的支持和信心。

留下足夠時間來回答問題並傾聽員工的意見和關切所在。

在危機發生時應該具備危機管理流程的概念

透過各種管道,向群眾徵詢意見

如果在危機發生時未能做到充分的雙向溝通,將導致公司與其他相關人員的關係破裂。

記錄文件

確認接到的電話、召開的會議,以及在危機發生時進行的溝通會製成文件並歸檔。法律顧問、公關人員以及其他人員,將來都需要這些資訊作為參考。

三、面對面會談

員工必須瞭解決策的內容,以及決策對他們本身所造成的特別影響。

舉行時機:

當必須傳遞特別敏感和嚴重的訊息時,就有面對面會談的必要。

包括了裁員和資遣的通知、政府或公司調查、品管問題,以及對員工有影響的訴訟案件。

四、上班時間留言給員工

員工留言有助於在員工或部門會議之後,再次強調關鍵重點,或是提供一些不需另外特別召開會議或會議之後,再次強調重點。

五、郵寄信件到員工住處

如果要發佈的聲明重要性相當高,使得員工的配偶和親友也展現出高度興趣想了解公司對於這個事件的官方態度為何,使用信件是很好的選擇。

六、企業在極力捍衛立場之前,先預期員工會提出哪些問題,並嘗試著回答,如此會更有效用。

將可能會被提出的問題與其答案,以文件的方式附帶在留言或信件上。

問答集提供重申關鍵訊息的機會,同時當傳遞訊息給員工時,也提供了回答類似問題的一些方法。

七、電話告知

使用時機:

只有少數人需要知會,且無需在數名經理同時聯絡多位員工,這樣的時間安排和協調配合的場合下。

當需要立即告知各地員工相關訊息,並提供詢問和回應的機會時,數個人參與、只有聲音的電信會議也是一項有效的利器。

八、免付費專線

使用時機

當員工總數超過千名,且分布在不同區域時,免付費專線就派得上用場。

電話專線可以用來回答員工的問題,郵件,或是公司通報。最有效用的電話專線是由真人來接聽,而非語音的方式。

九、員工通報或特刊

通報是強化重要訊息和提醒員工公司資訊和活動很便利的媒介。

在危機期間作用並不大。許多組織會製作一份以特版、公告形式來呈現的通報,以協助傳達更多即時的訊息-但是比起員工留言或信件,則較不正式。

十、公佈欄

許多公司在辦公室員工聚集的位置會提供公佈欄,並貼出公告和留言。

此方式可讓重要資訊刊登的時間拉長,但是不應被當作告知員工重要、敏感事項的唯一方式。

許多組織在網路或系統的區域網路上也設有可供連結的電子佈告欄。

十一、薪資袋

重要的訊息可以再次寫在便條紙或便簽中,然後裝入員工的薪資袋內。

這種方式可用來強化先前傳達過的訊息,但對於之前從未傳達給員工的重要政策或決策,此種方式並不宜。

十二、錄影帶說明

使用時機:

當無法親自當面向所有員工傳達訊息時,使用錄影帶來說明就相當有效。

將母帶烤貝分送到各部門或是寄到員工的住處,該執行長可將「私人」的訊息傳遞給員工。

這種方式將有助於說明並強調重要的訊息、解釋複雜的事物,以及傳達執行長的關懷心意。

(由上而下)

十三、公司內部網路

內部網路是用來讓員工得知最新資訊、提供新價格和政策的詳情、公佈問答的訪談,以及尋求員工的意見和問題。

此項資源是另一個強化重要訊息和傳達強烈前溝通的有效方式。

限制性:員工必須自已主動連上網路方可取得訊息。



7-3與顧客溝通

危機期間維繫客戶關係的方式,完全取決於企業型態。

在危機期間,有一些顧客值得賦予特別的關注,你甚至可以完全不管其他顧客。

思考企業可以如何區隔顧客,以及這種區隔對溝通方式和溝通頻率有何影響。

此外要決定公司的聯絡人應該由誰擔任。



※區隔、鎖定客戶的方式

包括:

客戶的企業規模

客戶受危機影響的程度

客戶受媒體採訪的可能性

客戶與受危機衝擊的市場的距離遠近

客戶可能是公司的盟友

客戶可能對公司十分不滿。



危機期間與顧客溝通最有效的方式包括

一私人會談

若有足夠時間且危機對重要顧客有嚴重的影響時,通常就應該安排私人會談以個別說明情況並回答問題

二打電話

在危機期間,因為時間有限而要聯繫的事情眾多,因此用打電話而非親自拜訪的方式來與最重要的顧客溝通是必須的。

三郵寄信件

倘若要知會的顧客對公司而言很重要,但又不是屬於值得私人會談或電話告知的方式優先處理的話,則以信件通知的方式是很恰當的選擇。

如果時間有限而事情急迫,就應該傳真信件,而不要使用郵寄方式。

四顧客通報或特刊

在危機期間,針對顧客定期發行的通報,是強化重要訊息的有效溝通媒介。

為了要跨越時間的鴻溝,許多組織會印製以公告形式呈現的特版通報,以協助傳未即時的資訊。

五電子郵件

隨著越來越多的顧客依靠電子郵件與其他企業溝通,利用電子郵件將訊息傳達給重要顧客,是知會他們有關危機情況的有效方式。

六網站與部落格

主動性強的顧客很有可能會搜尋公司的首頁,看看公司對此問題的立場以及未來展望為何。

微軟董事長比耳蓋茲並曾表示:「部落格的精神,就是【開放】(Openness)…,它反應一種開放和願意溝通的文化,表示我們不怕自我批判」。

此意味著微軟公司致力將訊息透明化以及公開化。

此種開誠佈公的企業經營精神,絕對是企業危機管理必備條件之一。

七問答集

就如同先前提過的,在你披掛上陣準備面對考驗之前,先預期顧客可能會提出的問題並提供解答,將會更具有效用。



部落格與世界即時溝通的獨家魅力

部落格Blog,是Weblog的縮寫,即網路日誌,簡稱網誌,簡單說就是一種網路形式的個人或團體傳播平台。

部落客Blogger就是 blog 的作者,部落圈blogospher 便是指blog和其有關網站之統稱。

根據美國網路調查機構Perseus估計,全球部落格的數量5年內數量成長超過1000倍,部落格驚人的成長速度,迫使企業必須開始改變遊戲規則。

部落格偃然已成為「社會情緒」的觀看窗口,原因是其無與倫比的「即時性」tied to a moment 。部落格搜尋服務公司Technorati創辦人西弗來(David Sifry)解釋:當訊息一在部落格上流傳、討論,就會透過鏈結訂閱機制快速地形成某些集體共識,甚至提出有效的建議。

它是一種「全球交談」(global conversation),快到「以分鍾計」(minute by minute),幫助你「即時理解」(up-to–the–minute read)這世界的思考和想法。



謹慎善用部落格-七喜「狂牛部落格」

七喜汽水7-up為了宣傳新調味乳產品「狂牛」Raging Cow,成立「狂牛部落格」,配合全美的巡迴行銷活動,請消費者以「狂牛」身分來寫部落格,分享飲用經驗,因此獲得消費者熱烈迴響。

但不到半個月的時間,因此獲得消費者熱烈迴響。



但不到半個月的時間,就有部落客發現,在狂牛部落格中,有6名大力讚美的部落客是七喜安排的。

違反了部落格在網上真誠表現自我的精神,這個訊息開始在各部落格之間傳遞,進而有耜落客開始發起「抵制狂牛」(The Raging COW Boycott)活動。



設置企業部落格之前應謹慎考慮的事項

(1) 考慮清楚希望部落格達成何種目的

例如:通用汽車副董事長路茲執筆的部落格Fastlane,及波音商用飛機行銷副總裁巴斯勤撰寫的部落格,則屬公司內部,不對外公開的。

(2) 熟悉規則

部落格是雙向溝通的新方法,特色是非正式的語調,及時更新與坦率討論。

(3) 務必投入時間及資源,以維持更新部落格

(4) 研究設立部落格的法律層面及訂定指導綱要

主管及員工必須瞭解哪些內容是不被允許的,若不謹慎,部落格可能觸犯毀謗法、智財權和証券法規。

(5)預先建立員工的紅線警戒區

此措施乃在避免企業內部資訊的不當外漏,或是造成對外部消費者不當回當的危機。

(6)謹記誠實永遠是最佳的服務方式

尤其是在面對企業過失的時候,以誠實而負責任的緊急危機處理態度面對,常常是化解危機的唯一途徑。

(7)絕對不可漠視消費者聲音

尤其是對於企業負面的批評,更應該要虛心的接受。

(8)嚴重忘許不當的行銷方式

不可將布落格直接拿來作為商品廣告使用,更忘許做誇大不實的行銷訴求,否則網路上負面的訊息傳播,將會造成嚴重的企業危機。



7-4與新聞媒體溝通

媒體不僅僅是報導已發生的危機,在決定報導哪些新聞時,他們會選出最可能形成危機的事件,進行追踨調查,使該公司正視潛在的危機。

一、成立危機處理小組

危機一發生,最先趕到的通常是平面與電子媒體的記者群,所以應立刻成立危機處理小組

危機處理小組是智囊團,也是作戰指揮中心。危機處理小組的成員通常包括最高主管以及公關、法律、管理、安全技術等部門最高主管,以集點各部門的智慧與資源,在最短時間決定策略。

圖7-1



二、口徑一致one voice

許多公司在危機管理小組中會指派一人擔任發言人,負責為政府官員媒體及民眾提供最新訊息,另外必須與管理階層溝通,如果發言人不只一位,對外發表談話時應口徑一致。

他必須先瞭解全盤狀況,包括公司政策、管理階層的意見、危機管理準則等等,並設立後援團隊,協助發言人掌控全局。

三、盡快召開記者會並澄清負面報導

在危機期間,沉默等於默認,適當的釐清真相是相當迫切與重要的。許多必須釐清的重要內容包括:

(1)對於媒體或競爭對手不實謠言應儘速予以澄清或駁斥。

(2)聲明稿避免過早公開或事先透露給不相關的人。

(3)儘速針對危機所引發的不良後果補救及澄清。

(4)清楚媒體截稿的期限。

(5)建立可取得相關訊息的快速電話指引。

(6)以誠實的態度來提供新聞媒體正確的危機處理訊息。

(7)須對採訪記者身份加以確認。

(8)不可安排媒體與企業內受害同仁的家屬或是工會員工托觸。

(9)發言人應避免談論可能對企業形象產生負面影響的話題。

(10)避免以聳動的語氣或言詞來回答新聞媒體問題。

(11)嚴禁公司員工與媒體進行「私下往來」與「暗盤交易」。

四、不斷溝通,掌握議題建構的權力

組織應扮演媒體信賴的消息來源,應該從媒體與民意的角度處理危機,而非僅從專業技術等理性層面來處理。

有些危機直接損及民眾權益,民意一面的批評組織,則組織形象可能在一夕之間瓦解,必須經過一番補救措施才能重新獲得民意的信任,並要能持續評估下列事項:

(1) 在危機發生幾天後,媒體還有繼續報導嗎?

(2) 負面報導之次數增加或減少?

(3) 記者是否不再打電話徵詢公司的意見,而使用其它來源報導?

(4) 評估公司與媒體間在危機處理過程中互動的關係是否良好?還是敵對不信任?

(5) 報導中是否有提及任何公司提供的核心資訊?



7-5與其他相關人士溝通

在危機情境下,政府、媒體、與民眾之間的溝通時刻,可謂之「政據窗口」Policy Window

當事件發生時,三者於短暫的窗口開啟時間中,進行資訊間的溝通行動,以達到危機管理機制中三方所需的結果。

危機情境中的溝通行為,本身就必須具備一個似政策窗口的契機,可以使政府、媒體與民眾三者在一個較為穩定的環境中,將危機相關資訊釋出或是接收,以充分達到溝通的目的。即危機管理之目的。

過去對危機管理的探討,不論從個案的討論、觀察,甚至到個案的分析與因應對策,皆是屬於線性模式Linearity Model(指直線型,彼此沒有什麼對應關系。)

過去主張危機的發展過程是一種線狀結構,事件一定有前因、後果的邏輯存在,因此危機是可以預測、計算的。



※ 利用「混沌理論」Chaos Thwoey 理論來詮釋危機事件

混沌理論於1980年代被應用至危機管理溝通原則,混沌乃針對事物的具象化的一種表現。

危機事件帶有混沌現象的特質(俗稱灰色地帶),具備高度的蔓延性,於一連串的發展過程中不斷的扭轉與變化,並籍由政府、媒體與民眾三者的資訊需求、三者的溝通過程與結果等外在環境的刺激,刺激危機事件趨向更不規則、無法預測的狀態。



圖7-2危機現象圖

小結:

在危事件以螺旋方式(圖7-2)表現時,政府、媒體與民眾所釋放的資訊亦會不斷的從不同的方向與角度碰撞危機事件,使得危機事件產生的反作用力難以預估。

危機的發展,除了危機本身的條件與因子外,周邊環境亦會造就危機猶如龍捲風一般,逐步的擴大、上升、也可能縮小、下降。其中,摶播媒體這股外在力量更是不容小觀。



7-6台灣外燴餐飲之轉型與危機處理(名人開講-萬家珍餐飲外燴公司總監執行長曾鈞麟)

場地問題、少子化、品牌效應(客人選擇餐廳)

策略:辦桌buffe 像西式的形式 提高辦桌餐飲的素質—(曾鈞麟的哥哥就是辦桌二人組)

利用網路、年菜的服務

量產後需要產品標準化

CIS

主題化—客製化

建構顧客資料庫

沒有夕陽產業、只有不爭氣的產業---林信義



第八章 強化公共關係與整合行銷

8-1一企業公關危機特徵及導致原因-

(1) 企業公關危機的必然和偶然性

公共關係是個含括面廣、結構複雜、層次眾多的複雜系統,危含了許多彼此聯繫的、複雜的子系統,是一個多輸入、多輸出、多干擾的多變數系統。

公共關系中人員是占主導地位的因素,因此使整個公共關係活動更具複雜性與不確定性。

(2) 企業公關危機既是突發性的又是漸進性

構成企業公關危機的因素是一個累積漸進的過程。

透過一定潛伏期的資藏和埋伏後,如果未能得到有效的控制,它就會繼續膨脹,到一定程度時發生連鎖反應,使大眾與企業關係突然惡化,又有很強的力度,往往使企業組織措手不及,給企業造成極大衝擊。

(3) 企業公關危機兼具破壞性和建設性

危機既然爆發了,足以表明系統中存在不可忽視的問題,這就為企業組織檢視自身狀況做了最有利的提示。

認識危機的建設性,才會採取主動姿態,沈著冷靜而充滿信心地面對危機,從中尋找並掌握住任何可能的機會。

也為企業建立富有競爭性的聲譽、樹立企業的形象和處理企業的重大問題創造了機會。

(4) 企業公關危機具有輿論性

它常成會成為社會和輿論關注的焦點。它可以成為一般大眾街談巷議的話題,成為新聞界追尋報導的內容,成為競爭對手發現破綻的線索,成為主管部門檢查批評的對象等。

總之,企業公關危機一旦出現,就會迅速擴散,引起社會各界的不同反應,令社會各界密切關注。因此,若控制不力或行動遲緩,必將產生嚴重後果。



二、導致企業公關危機的內部因素

(1) 企業人員素質低劣

企業人員素質低劣包括管理者素質低劣和員工素質低劣。

這兩類人員素質低劣都有引發企業公共關係危機的可能,特別是如果企業管理者自身素質低劣的話,導致企業管理者知識結構不完善,個人修養和管理水準較差,對員工缺乏威信和感召力,不能激發員工的工作積極性,使企業缺乏凝聚力。

(2) 產品品質與銷售服務問題

回顧20世紀90年代以來企業界所遇到的公關危機,很多都是由產品品質問題所引發的。

激烈市場競爭中的優質服務,已成為企業穩勝卷的重要手段,企業能否提供優質服務的關鍵是,能否遵循用戶至上、全心全意為用戶服務的原則。

根源在於大部分企業只注重形式,不注重實質,只停留在喊幾句漂亮的口號,而沒有做到真正實現其對消費者的承諾。

(3) 企業決策失誤

企業決策失誤情況繁多,主要體現為方向的失誤、時機的失誤、策略的失誤、各種失誤的出現都可能導致企業公關危機。

特別是方向的失誤、策略的失誤是導致危機的關鍵原因。

(4) 無視國家法規

市場經濟是法制經濟,企業任何一員是否具有法律意識、是知法和守法、是否將企業經營活動置於法律的監督和保護之下,這對於企業正確展開經營活動,規範企業管理行為、樹立良好的企業形象有十分重要的意義。



8-2強化公關危機意識

為了能夠預防企業公關危機,企業應樹立以下公關意識:

(一) 以消費者為中心的意識

(1) 企業必須在深入研究社會大眾對企業的認識、態度和要求的基礎上,不斷檢討、糾正企業本身行為,以謀求社會大眾的好感、認可、支持與合作。

(2) 要能樹立全面的、整體的消費者需求概念,即要求企業從更普遍、廣泛、積極的意義上去確認企業的各類消費者需求。

(二) 企業商譽意識

商譽是現代企業的生命。企業商譽是社會大眾在長期消費和與企業的交易過程中形成對企業的信任。

具體而言,企業商譽意識主要包括「品質意識」和「企業道德意識」兩個重要組成部分。

1品質意識

現代經營管理中「品質」概念已經發展成為一種功能品質,而且已擴展到產品的價格、包裝、設計、交貨期及售後服務等。

企業不僅要加強生產環節中品質的管理和控制,還要將這種「品質意識」延伸至產品的設計開發環節和產品出產以後的銷售及售後服務的每一環節。

2企業道德意識

社會大眾對於企業的生產經營行為持有一定的評價標準,這些評價標準的總和就構成了企業道德的內容。

企業的道德水準已經成為社會大眾評價企業、決定消費行為的重要因素。

只有遵循市場經營道德,切實關心消費者利益和社會利益的企業,才不至於引發企業公關危機。

(三)服務公關意識

在企業領域中展開了廣泛的「顧客滿意」Customers Satisfaction活動, 並把它作為評估企業的重要標準之一。

具體來說,企業必須做好以下的工作:

1堅持「顧客滿意第一」的原則。當企業利益和顧客利益發生矛盾時,應該把顧客利益於首位。

2科學地實行承諾制。企業不僅要勇於承諾,而且必須科學地實行承諾制。使企業的服務水準及各項具體管理措施與企業對顧客的承諾相匹配。

3做好售前、售中、售後服務工作,切實提高員工的業務技能,採取各種措施和手法強化員工的服務意識,讓顧客享受到高品質的、滿意的服務。

4在企業內部建立保護員工正當利益的「緩衝」機制。這體現了企業尊重員工利益、服務員工的意識。

為了讓「顧客滿意」的活動長期堅持下去,有必要對員工犧牲的這些「個人權益」給予適當的補償和鼓勵,以表示企業對這種獻身精神的大力提倡和鼓勵。

(四)全員公關意識

塑造、維護良好的企業形象,需要展開多方面的工作,需要企業全體員工身體力行、全體員工都必須參與才可能實現。

因此,在企業全體員工中普及公共關係知識、強化公共關係教育,並使之轉化為員工自覺的行動和技能,就成為企業公共關係工作的重要內容。

(五)社會責任意識

企業的社會責任意識主要體現在以下方面:

1為社會提供更多的、更好的、質優價廉的商品。

2保護生態環境,即節約能源、減少環境污染、治理公害、美化環境等。

3促進社會文化的發展與文明的進步。其中包括支持、援助社會的教育、科技、藝術、衛生、體育等文化事業,以及主動倡導、積極參與社會精神文明和良好道德風尚建設的活動等。



8-3做好公關調查

公關調查是指企業的公共關係部門和公共關係人員運用科學的調查手法。

有目的、有意識、有步驟地考察、瞭解、分析、研究企業客觀存在的公共關係現象,以把握企業的公共關係及其影響因素的實際狀況的一種學認識活動。



公關調查包括以下幾方面的內容

一、企業狀況調查

是指對企業本身的調查和對企業內部人員的調查

無論是展開公關活動,還是進行公關危機預警都離不開企業基本資訊,內容包括:

1企業的創立、成長與發展經歷。

2企業的宗旨、名稱、標誌。

3企業的經營、管理現狀。

4企業的策略、目標與規劃。

5企業員工的狀況。

6管理者狀況。

二企業的形象調查

企業形象調查是企業從內部和外部對自身形象展開的調查活動。企業形象常反對以下四種要素:

(1)產品形象

消費大眾對產品使用後的評價是最真實的,也是最重要的。

產品形象實際上是產品文化的直接反映,決定產品形象的因素包括質量、價格、裝璜設計、規格設計、技術含量、情感含量、安全性、性能組合等。

(2)員工形象

員工形象也是行為文化的直接反映,企業員工在社會生活中對企業精神的傳播,對產品的介紹、員工的言行和企業風氣等,都是員工形象的內容。

(3)環境形象

是指企業經營活動中環境的創造,廣義的從公共關係狀態、企業的標準建築、穿著、商標、環境等等,良好的環境形象是企業發揮整體效益的有利因素。

(3) 市場形象

市場形象指社會大眾對企業精神、價值體系、規模性、服務、廣告、時代性、國際市場競爭能力等多方面的綜合評價。

小結

企業形象面對企業危機事件的衝擊可使企業具有一定的緩衝性,危機事件對企業來說常常是無法控制和難以預料的。

注重企業形象的企業,面臨危機事件,或多或少地會得到供應商、銷售商、消費者的諒解,從而爭取時間去扭轉全局。

三企業聲望調查

好口碑可以吸引顧客、投資者與優秀員工、為公司創造更高的利潤及股價。

長期累積聲望的企業得以享受品牌光環,在出現危機時,也能獲得大眾信任。

層出不窮的企業醜聞案讓很多人誤以為聲望就等於企業的社會責任和道德良知

雖然這兩點日益重要,但畢竟只是方程式裡的兩個元素。財務表現、工作環境、產品和服務品質、領導力及願景,都是構成企業聲望的要素。



重建企業聲望—企業掌握時機是非常重要的

2003年博雅公關公司曾針對最有影響力的企業人士進行調查,估算企業回復聲望所需的時間,結果平均為3.65年。

以下是不同類別的受訪者的回答

企業執行長 3.15年

高階主管 3.81年

股市分析師和機構投資人 3.86年

財經媒體 2.96年

政府官員 3.72年

董事會成員 3.55年



以德國車商奧迪Audi為例

在1996年時,被傳媒報導5000系列裝備的自動傳動裝置有時會自動加速,結果銷售開始下滑。讓奧迪花了整整十年的時間,才扭轉回來。

奧迪稱稱加油失控應是駕駛失誤,非機械因素。無論如何,社會壓力讓它必須回收所有車輛,加裝防止裝置。

最後雖然証明奧迪無罪,但已造成奧迪形象和業績損失。如果當時奧迪沒有責怪客戶而立即回收問題車,後果就不會這麼嚴重。把責任推到駕駛身上反而適得其反。



8-4企業公關危機預警管理

企業形象是公眾對企業綜合認知後形成的總體印象和評價。

誰擁有良好的形象,誰就擁有市場。因此塑造良好的企業形象是企業最基本的目標之一。

形象不是一成不變的,一個機構爆發危機事件,適度的公關處理與解決方式,是可避免或降低整體的不良影響。

缺乏危機處理技術能力的中小企業,一旦危機發生可能因處理不當,面臨企業瓦解的命運。

針對企業危機預警的分析第一步驟

1偵測

是指對企業的公共關係系統針對已發生或可能出現危機距跡象進行監視和預測,收集各種反映危機跡象的資訊。一般要把握以下幾方面:

(1)確定企業公關危機跡象監測的對象

(2)明確企業公關危機跡象監測的任務

(3) 採取企業公關危跡機象監測的有效手段。

2識別

是指根據公共關係危機跡象監測收集的有關資訊,在比較分析的基礎上,判斷危機跡象的實際存在狀態。一般要注意以下幾方面的要求:

(1) 確定識別指標。

(2) 進行綜合的比較分析

(3) 描述準確、有效

3診斷

公共關係危機跡象診斷是指根據公共關係危機跡象識別的結果,利用與危機跡象相關的各種資訊,對已被識別的危機跡象,進行基本成因分析和發展趨勢預測,為危機預警提供根據。

診斷內容包含以下2點:

(1) 產生的原因

(2) 合理預測發展趨勢

4評價

公關人員應對已被確認的主要公共關係危機跡象所產生的損失進行評價,以明確企業在這些公共關係危機跡象衝擊下的損失程度。

對危機跡象可能帶來的損失的評價結論可以為危機預防及控制提供決據依據。



二、企業公關危機預防及控制

企業公關危機預防及控制是指根是預警分析的結果,對企業可能出現的公共關係危機事態進行預先控制以減少損失的管理活動。包括以下內容:

(一)加強日常管理與企業內部員工的聯擊

有效率地進行會議研討或非正式溝通之意見交換

傳遞企業訊息之刊物式公告

舉行員工聯誼活動

辦理公關理念研習與推廣

建立企業良好的制度與工作環境

關懷員工及眷屬等

(二)確保危機管理小組的良性運轉

企業應成立由高階主管組成公關危機管理小組,而且企業負責人與管理者要能:

以身作則

鼓勵員工提升本身智能

善用企業的非正式組織活動

推展企業群體學習的風氣

倡導高關懷的組織學習環境

爭取外界肯定的規劃

(三)重視與傳播媒體關係之報導技巧

強化識別系統的形象定位規劃

形象廣告的推展規劃

傳達相關訊息給媒體與新聞報導

設置企業新聞發言人制度

主動提供重要的資訊特稿

與媒體記者們保持良性互動

運用第三者的証言

爭取大眾傳播的報導

積極主動關懷與參與公共議題

(四)維持與政府/人民之良好關係

企業活動要與政府政策或立法動向相隨

企業公關人員應與政府或議會保持密切聯繫

隨時掌握國家發展的資訊

適時表達其對國家或社會的重要性

取得外界對事業內容的支持與信賴

(五)發展與跨國企業的互重關係

分析地主國的政治與公眾傾向

針對不同國家環境背景擬定公關策略

強化跨國際公關人員的能力

與其他跨國企業交換資訊

使業利益與地主國利益相一致

遵循地主國的企業慣例與僱用當地人士

賦予當地管理部門相當的自主權

(六)掌握企業公關的未來趨勢

要隨時瞭解產業趨勢與動向。例如:

強化企業對社會服務的責任觀念

提供對消費者權益的保障與維護

重視企業對環境保護及公害之處理

促進企業對社會活動的公關功能

搭建跨國企業間良性互動的橋樑

(七)適時推展企業公關活動

要有運用資源和組織運作的能力,有效分析及應用企業內外部的公共關係,塑造企業優質的形象到社會公眾心中。

小結

在實務運作上,不但要能善用企業公關策略,充分的整合可利用的資源,還要避免錯誤的觀念與操作技巧,樹立正確的企業公關理念。

建立全面性科際整合的企業公關領域,專業化的企業公關分工,強化企業公關管理能力,客觀、全面及準確的傳播真實訊息,提升整體服務品質,方能塑造企業永續發展的良好形象。



8-5企業行銷預警

當企業面臨了行銷方面的危機,便需重新做好市場區隔,將適合自已產品的顧客族群找出來,對症下藥,使本來乏人問津的產品起死回生。

誠如「長尾理論」(The Long Tail)所述:

199%的商品都有機會銷售,是企業追求成功的秘訣。

如Google的主要利潤不是來自大型企業的廣告,而是小公司(廣告的長尾)的廣告。

2 e-Bay的獲利主要也來自長尾的利基商品。



「長尾理論」(The Long Tail)-打破80/20法則的新經濟學

企業界向來奉80/20法則為鐵律,認為80%的業績來自20%的產品。

企業看重的是曲線左端的少數暢銷商品,曲線右端的多數商品,則被認為不具銷售力。但是網際網路的崛起已打破這項鐵律,99%的產品都有機會銷售,「長尾」商品將鹹魚翻身。

圖



一、 行銷風險等級評價

即在管理方案實施前,對行銷風險等級進評價,並根據風險等級採取預警風險預警管理措施。

在行銷風險預警管理措施實施後,再進行行銷風險的等級評價,如果風險等級降低,則說明管理有效,如果等級沒有降低,則說明風險預警管理沒有效果。

行銷風險等級的評價分為三種情況:

(1)若估計出的損失發生機率和損失嚴重程度大於安全指標,則說明企業較危險,應採取控制措施。

(2)若實際估計的結果遠遠超出安全指標,則企業必須採取緊急控制措施,否則行銷危機的發生難以避免。

(3)若估計的結果小於安全指標,雖然存在一定的風險,但總體被控制在可接受的範圍之內,從這一意義上而言,可以認為企業是比較安全的,無需或暫時可不採取控制措施。



二行銷風險評價方法

企業行銷風險等級評價指標,主要分為客觀定量指標和主觀定性指標。



對於客觀定量指標可以透過精確值測量進行評價Acurate,而對於主觀定性指標則要透過模糊評價Fuzzy來進行。



表8-1危含了市場風險、顧客風險、供應風險、對手風險四大指標,其二十四個子因素指標,可以稱得上是一個完整的評價指標體系。

課本表8-1:



※行銷危機預防及控制

市場行銷部門的工作就是規劃和控制市場行銷活動。

由於在市場行銷計畫執行過程中會出現許多意料之外的事情,嚴重時可能引發企業行銷危機,所以市場行銷部門必須不斷地監督和控制市場行銷活動



插入(表8-2市場行銷控制類型)

市場行銷控制的四種類型

1年度計畫控制

年度計畫控制的目的是保証公司達到於年度計畫內建立的銷售利潤目標和其他目標。

如果企業未能實現預期的銷售利潤目標和其他目標,那麼企業就存有一定的風險,反之則否

2盈利能力控制

利潤最大化是企業經營的主體目標盈利能力控制也是企業行銷危機預防及控制的重要方法。

除了年度計畫控制外,企業還需要運用盈利能力控制來測定不同產品、不同銷售區域、不同顧客群體、不同銷售管道以及不同訂貨規模的盈利能力。

3效率控制

市場行銷控制員不在控制員的辦公室,而是在具體的業務市場行銷部門工作。

一些公司(如通用食品、杜邦和嬌生等)進行了一次先進的市場行銷收支結果的財務分析。

他們特別透過檢查盈利計畫的遵守情況來幫助經理人進行預算,測定促銷效率,分析中間產品成本,評價顧客和地區盈利能力,並培訓市場行銷人員分析市場行銷決策中暗含的財務意義。

4策略控制

市場行銷是略是指企業根據自已的市場行銷目標,在特定的市場環境中,按照總體的策劃過程所擬定的可能採用的一連串的行動方案。

策略控制指行銷管理決策者採取一系列行動,使實際市場行銷工作與原制從的策略盡可能保持一致,在控制中透過不斷評審和資訊回饋,對策略不斷修正。



8-6不動產與建築業之危機預防與處理-

名人開講:中華民國不動產服務全國總工會理事長 梁淑娟









※利害關係人---指對該企業(或公司)有法律上之權利、義務關係之人,可能是公司的債權人、債權人、股東、契約相對人等等,依法律規定的權利、義務關係而有所不同。

垃圾郵件---將一份內容相同的電子郵件,未經收信人許可,大量寄給很多人。

社會價值-----指一個社會或團體的成員所持的行為準則。(討論區)









第九章危機資訊的分析與運用

9-0重點提示

9-1建立危機警告系統

危機的來源常常不能得到充分確認,因為許多管理者只注意出現在公司內部、公司結構等顯而易見的風險。

※ 管理者透過觀察、確認風險的來源,就能在公司內制定相應的措施和計劃來處理威脅和風險。

風險和危險可用數量來表示,所以我們可以首先著眼於簡單的風險分析



9-2資訊網路危機管理

現在資訊交流的便捷,無時間、空間



一Intel公司於1994年6月發現奔騰pentium晶片在高階運算過程中會有運算錯誤的瑕疵,但intel



二有一位大學教授使用過後卻發現這樣的問題並主動與intel聯繫



三這項訊息經由

四面對突如其來,極為嚴重的「浮點事件」

五在這一段時間裡,大眾傳播媒體對此事窮追猛打,大肆宣傳,許多電腦用戶受

六同年12月11日intel總裁協同其他高階主管透過新聞媒體公開向消費者道歉,同時並向消費者

七intel總裁andy grove在「10倍速時代」這本書中提到,不把教授



面對網路無遠畢

檢視intel 「浮點事件」

浮點運算錯誤發生的可能性其實只有數十億分之一,卻由於傳播媒體的介入,使它的影響擴大了無數倍。英特耳公司深知此點,所以才在大量市場調查的基礎上,用事實說話,請第三者參與評判,並再度借傳媒之手把第三者的調查結果和同業的支持公諸於眾,徹底化解了危機,渡過了難關。

9-3網路危機的種類

網際網路成為企業電子商務的重要媒介。

不僅帶來無限商機,也提供企業再造的機會,讓企業以無遠弗屆的方式,提供顧客行銷與服務。

網路不但模糊了訊息傳播者與接收者之間的界限,也改寫了危機管理的操作邏輯。

必須強化公眾網路,建立對外來入侵的防護措施,以建立安全的交易環境,提升消費者對交易的信心。

企業面臨資訊安全的網路危機

一、 網路謠言Internet Rumors

網路謠言可說是網路上最常見、殺傷力最大的危機類型。

較大傳統謠言之下,網路謠言的威力和殺傷力都更大,原因是因為網路本身的幾點特性,快速傳播、大量傳播、成本低、互動性及匿名性。

網路活動是不分時間、地域的二十四小時運作。

※ 資訊的接收者對消息的來源之線索有限,難以証實其可信程度,於是不實的消息到處充斥,各種不同的管道,謠言的傳播以「滾雪球」的方式,一傳「千萬」,速度之快、影響之大,已非傳統理論能解釋。

※ 這種四處流竄的謠言,不僅可能造成個人名譽受損、企業的形象破壞,許多的犯罪手法也因而產生。

※ 惡性的網路謠言是企業的另類危機。

※ 惡性的謠言,意指市場上未經証實卻廣為流傳的的消息,其背後往往是有心人士,企圖獲利或意圖中意。

※ 會造社會巨大的不確定感及不信任感。

※ 對公司而言,就會影響生產線的運作,打擊員工士氣和生產力,破壞公司信譽等,造成營收的減少,甚至引發公司倒閉。

網路謠言1-嬌爽衛生棉長蟲?

1998年三月間,網路上出現了一則駭人聽聞的消息,述說者聲嬌爽出品的衛生棉藏有多卵,並聲言其朋友因為使用了此牌的衛生棉,導致整個子宮被蟲吃掉一半,嬌生公司並因此賠償受害者一千萬台幣。

其實,早在1995年7月間,香港的「蝶安護」衛生棉就與這次謠言傳的一模一樣,同樣也是嬌生公司的產品,只是當時賠償額是三十萬港幣而不是一千萬台幣。

嬌爽衛生棉製作公司除了發表正式聲明,嚴正否認這則謠言外,並邀請多的醫學專家解說闢謠,於各大傳播媒體澄清,揚言追查此一消息來源,保留法律追訴權。

網路謠言2-肯德基炸雞用的不是雞肉?

這些新聞來路不明的消息繪聲繪影地說,肯德基炸雞Kentucky Fried Chicken將名字改為KFC,就是故意把英文裡的雞chicken給拿掉,因為他們現在所用的已經不是雞肉,而是用機器所製造培養出來的一種「沒有頭、沒有毛、只有身體的怪物」

如此嚇人的消息從美國、台灣到世界各地都在流傳,並對肯德基辛苦建立的形象有非常不利的影響,民眾開始對其販賣之商品產生質疑。

肯德基於是在各大平面娛體刊登巨幅廣告,內容一次又一次的重覆著「雞」、「雞肉」這些字眼,傳遞的訊息是希望消費者看到,他們用的依舊是「真材實料的雞肉」,讓消費者能冷靜下來,把這些謠言拋諸腦後,以減少謠言對公司造成的傷害,並重新建立起公司的聲譽。



二、 病毒攻擊危機:

※ 網際網路造就了網路商機,卻也同時帶來資訊安全危機。

※ 來自網路的攻擊層出不窮,尤其是不斷更新電腦病毒面貌的資訊危機,經常造成企業組織重大的損失。

※ 多半的電腦病毒,具有瞬間破壞大量輸入的資料或有關經營重要數據的可怕能耐。

※ 一但感染後發病,其復原定要投入龐大時間和勞力。

※ 而許多中小企業的零售業或批發業,都盛行利用個人電腦處理業,因此,必須提防電腦病毒的侵害,不隨意開啟來路不明的電子郵件。

三網路駭客Net Hackers入侵危機

※ 所謂網路駭客是指用電腦侵入並破壞其他電腦程式、甚至製造病毒,使電腦系統當機。

※ 網路駭客的名詞在今日已經變成網路壞蛋的象徵以及一種網路次文化的代稱。

※ 在網際網路持續擴展的情況下,駭客所使用的手法及工具日新月異,攻擊的主要目標已經從早期的伺服器,轉向一般的個人電腦。

※ 除了攻擊本身所造成的影響外,受到入侵的原因很廣。

※ 各企業正努力朝電子商務的方向發展之際,應能及時防止駭客入侵、防護機密資料外流或遭人竊取、強化資訊安全,已變成企業危機管理的重要新課題。

四、 諷刺、模仿攻擊性的網站(Spoof, Copy-cat or attack sites)

※ 建置攻擊網站的人希望籍此表達他們的批評或糾正某些錯誤,負面攻擊網站與電子郵件謠言有如行銷與公關人員背上的新刺,札的病卻又難以去除。



五、 垃圾郵件Garbage mail

電子郵件是最普及的網路工具。

電子郵件亦是謠言傳播的主要溫床,其具備的匿名與大量、同時散播等特性,更是謠言散佈的極佳途徑。

謠言在E-mail傳播的過程中,有可能原封不動,亦有可能不斷地被修正後再轉寄。

有些謠言會在不斷的轉寄過程中,被讀者去頭截尾,有時甚侄會改變了文章的原先意義。

而這樣的過程僅須由拷貝cope及貼上paste兩個動作,就可將大塊的文章回覆、轉寄或發表所以內容幾乎很少更動,內文卻可能被大塊地刪除,與傳統謠言傳播對細節加油添醋的滾雪球效果大不相同。

謠言經由轉寄Forward的電子郵件可以等比級數的方式快速傳遞,在傳遞的過程中,受播者可能會對訊息產生回饋,也有可能將信件刪除或置之不理,有些人會產生懷疑,也有些人將謠言轉寄出去。

來路不明的郵件更易造成電腦病毒入侵的重要途徑。

※全球網路的大毒窟

美國與中國大陸堪稱為全球網路的「大毒窟」,這兩個國家網站內含惡意軟體的比率占全球六成以上。

中國大陸在亞洲排名首位,台灣則排名亞洲第二。

2006年在全球所有內含惡意程式的網站中,大陸網站就佔31,僅認於美國的34.2,排名全球第二,中國大陸也是亞洲頭號垃報郵件來源。



Sophos資深安全顧問泰利安指出,愈來愈多企業用戶接觸未受管制的網站,或從網路上下載檔案,使得網際網路成為「網路罪犯侵入企業網路最容易的方式」

根據這項調查,全球三成惡意程式來自中國大陸,這類程式多為特洛伊木馬,會設法在攻擊對象的個人電腦上建立後門,其中約17專門從線上遊戲玩家的電腦中竊取密碼。



9-4網路危機的影響與因素對策

一

二病毒攻擊的影響

近年來電腦病毒可說是個人、組織團體甚至企業最頭病痛的一種網路危機,容易因為中毒而導致資料毀於一旦,也有可能是當作駭客用來犯案的跳板,甚至是大眾運輸系統、作業系統,因為駭客讓電腦系統運作癱瘓,對於這一方面的安全預防措施,可以透過層層防火強的把關,或利用掃毒軟體,最重要的是要定期備份資料,以備不時之需。

三網路駭客入侵的影響

駭客通常使用這三種方法對目標電腦進行入侵及攻擊行為



最常見如下:

密碼破爾

四諷刺、模仿攻擊性網站的影響

企業產品相關網站大致可以分成死忠擁護型和蓄意攻擊型。

死忠

企業的因應對策

一、時時保持警覺

在網路世界裡,知識就是力量。

二制訂還擊策略

三、 網路流言傳達的速度近乎光速,如同強大的病毒在幾分鐘內

個案1-唐肯詌詌圈

企業

結論

實際上,網路並非全無優點,網路其實是可以提供企業宣揚聲望的機會。

網路使用者在收入與教育程度上



他們比般人更懂得利用網路傳遞企業消息,然而壞事總是傳千里。

根據研究顯示,網路上的正面消息通常會傳給十一個人,負面消息則傳給十七個人。

企業要善用有影響力的網友建立信任與價值,這樣才能軟化外界的負面看法,形成正面評價。

9-5社團參與生涯危機變轉機



第十章

重點提示

10-1企業危機決策

圖10-1策略步驟與危機階段

1策略:準備策略執行階段補救策略執行階段

2步驟:辦識弱點改進弱點應變計劃a領導 b溝通 c 控制調整

3階段:評估預防準備回應恢復



下決略時雖很重要又有壓力但要有創意(自已找書看)

1曼陀陀劃 九宮格 2魚骨圖 3心靈地圖mind map 4腦力激盪法5水平式思考-- 六點方法



10-2危機壓力下之決策品質

一、避免團體迷思group think

所謂「團體迷思」是發生於高度內聚團體的成員努力企圖達到一致性(unanimity),而且壓抑或放棄務實地評估其他可能選擇的動機,這期間的過程、思考方式。

其只要的成因有:

1凝聚力cohesiveness

2隔離isolation:認為知道的人愈少愈好

3領導leadership:領導風格,例如康熙的領導徹三番

4決策壓力decisional stress

讓議會的效率降低以免造成獨裁(政治學)



一、 預防團體迷思的方法

1避免過早尋求共識:

團體成員要避免錯誤的決策,則要使團體一致的氣氛不要過早出現、促使成員公開表達質疑及憂慮、歡迎創新的意見等。為了防止成員們因懼怕遭受領導者之懲罰,而亣意壓低自已不同意見,決策者本身應先接受他人的批評,虛心檢討。

2指派專人扮演黑臉的角色:

其職責是對於任何一種太早做出來的決定,儘可能的挑出其缺點,如此即可假使團體成員注意細節的部分,並考慮更多其他可能的策略。

3修正錯覺與偏誤

團體成員要修正錯誤及偏見,必須要在資訊處理過程中避免偏誤、謹慎的討論每個方案的利弊得失、參酌各方意閌以減低不完整性。

4適時參考專家的意見

詢問專家或夠資格之團體以外人士參與會議,就相關的資料或意見諮詢,因為有些問題可能不是團體成員的知識能力所能夠勝任,因此有必要參考專家的意見。

5運用有效的決策技術

在團體決據中常運用的技術有:

(1)腦力激盪術Brain storming technique

腦力激盪術是一種團體工作問題解決的重要方法之一,乃是由一廣告經理設計而成。其設計是為克服團體壓力壓抑不同意見的問題,其重點在於製造出鼓勵大家儘量表示意見的氣,並不管所提的意見有多荒謬,在進行討論之前,別人不可批判或做任何的嘲笑。

腦力激盪術法有以下基本原則

A歡迎自由聯想

B記錄所有團體成員所反應之意見

C 禁止抨擊

D 尋求整合和改進

(2)名義團體技術Nominal group technique

名義團體乃取其意,是指「只是名義上的團體而已。」名義團體技術是對決策過程中的討論及人際溝通加以限制,團體成員出席會議,但每個人獨立運作,此技術 運作過程為:

問題陳述意見產生循環式記錄思想澄清初次票決修正所列意見的討論最後決定排列順序。

(3)德懷術 Delphi technique

德懷術是企圖收集專家意見,以預測未來的團體決策技術,成員不進行面對面討論,使成員能避開其他成員的影響,同時也不需要成員齊聚一堂來討論。

步驟如下:

仔細設計出一系列問卷,要求成員針對問題提供可能的解決辦法、每個成員以不具名方式獨自完成第一次問卷調查、將第一次問卷調查結果加以處理、每個成員收到一份調查結果的影印本、看過調查結果之後,要求成員再一次解答原來問題、重複整理結果及發放結果影印本,直到有一致性的看法為止、達成一致的共識,問題得到滿意的解決。



二、 應用危機模擬訓練方法

※ 為了增進決策的品質,可以舉辦或參加危機模擬訓練課程,以適應或熟悉一旦面對危機時,即能免除精神上的緊張與疲累,特別是針對決策者在壓力的情境下,培養其決策之專業能力。

(消防訓練、CPR訓練…)

※ 在模擬訓練中,接受緊張的考驗,可以使人減低緊張的情緒,增加抵抗力。

※ 應變危機即是一種講求技巧的決策過程,在危機緊張、緊急和面對巨大壓力的時刻,能夠不慌不忙,從容地做各種研判,妥善的處理危機與問題,是可以透過模擬訓練來增強決策之能力與品質。



三增進決策團體對問題之認知能力

※當決策團體面臨一項重大威脅且需急速予以處理時,因時間、能力及組織可用之資訊有限,以及成員們在自我認知上的限制之故,因而會採用簡單的認知法則來作輕率的決定,以致這項決定定不利於組織之發展。

※此時領導者應採取下列措施來協助團體脫離困境:

1領導者應以身作則,依循審慎的問題解決方法來處理難題,並以樂觀的態度來鼓勵成員朝向高品質的方案來尋求。

2將組織中具有資訊蒐集及分析技術的人員作暫時性的借調,以支援決策團體。

3邀請專家來指導決策團體,使其能以較低成本的方法來執行資訊蒐集、評估及計畫等步驟。

四降低決策團體因受危機壓力而產生不良的情緖反應

領導者可依下列不同的情境,來運用其干預技巧以激發士氣:

1在嚴重的危機期間,決策團體或危機行動小組將會承受到相當大之壓力,此時,領導者應:

(1) 對引起成員焦慮非經証實之謠言及訊息提出質疑,並要求所屬對真正的原因多加注意。

(2) 鼓勵決據團體成員及其幕僚人員對新的相關訊息多加警覺,以檢証該項警訊是否真實。

(3) 儘速與專家商討相關每一事件爆發之徵兆,以增強成員的瞭解程度,並舒緩其過度的緊張情緖。

(4) 嚴禁團體採取冒險性的活動,並要求所屬對可能減輕危險的行動作評估。

2當嚴重的損失相當明顯且時間緊迫時,而決策成員因感到何以供思考的時間有限,以致於無法對該項危機作有效處理時,領導者應以以下列步驟來減輕高度時間壓力的負面效果:

(1) 儘量運用策略去換取時間,以利決據之制定。

(2) 當團體尚未在可用的時間內對相關的方案作討論前,嚴禁成員依其所想像的危險,來對可能發生什麼及應如何處置下結論。

(3) 即使每一個人均認為災難將於明日爆發,領導者仍應扮演積極的角色,並秉持運用謹慎的問題解決方法來處理問題。

3在長期的危機情境下,而成員承受長期的情緖壓力時,領導者應運用下列方法來激勵成員的士氣:

1儘量找合理的理由來鼓勵成員,使其感受到再大的威脅均可加以控制。

2邀請適當的專家向團體報告預測所得的有利及不利的情形,並讓成員知悉最壞的情形不過如此。

※ 籍由此種方法可以讓成員有正當的理由來維持其非悲觀之看法,或許其會因新觀點的出現,而想出其創新的解決方法出來。



10-3領導變革建設優團隊:唯有優秀的團隊才能處理危機

※成功的危機管理都有一個共同的特點,即領導者們有某些共同的個人特質。(典範領導(聯埔出版社):個人領導特質有十項…自已買書看)

※善於創新的管理拓寬了自已的視野。他們最初可能是工程師、行銷人員,或是會計師,但作為創新的領導者,他們超越了一切狹隘的思維侷限。(老師的建議開拓視野學習:如標竿學習…1建議找十幾本管理大師的書來看…彼得社拉克:下一個社會…2心中建立幾個企業家:狐與虎—郭台銘-有一折頁是基本精視所在…3在心中有三到五間大型公司…從小到大的過程—>學習管理的方法…)

※優秀領導者和管理團隊被視為企業成長、變革和再生的關鍵因素之一。

※如何激發員工的熱情與想像力,共同完成目標,是現代優秀管理者必備的能力。(註:如何共同完成目標請看彼得聖吉的第五項修煉)

危機變革的過程

一追求遠大的目標(一艘沒有航向的船,不管風怎麼吹、都不會是順風。)

為牢記企業的宗旨與使命,許多企業的高層管理人員都會在年度報告中提出奮鬥目標。



有些企業則將企業目標的真正意義建立起來,使其成為該企業長盛不衰的標誌。



國際優秀公司已將崇高遠大的情感傅達到員工、顧客及其他股東那裡,並從他們那兒得到發自內心的反應。

--寫出自已工作的宗旨跟使命…讓成員了解工作的意義…讓參與者有祟大的目標。

二、富有責任心的領導

在應變速度及靈活性成為企業經營成功的關鍵因素,每位員工必須行使其領導職能。

高層管理者有責任在企業內部創造一種有利於有責任心領導成長的氛圍(即成長的環境)。

領導者的工作重點應轉向循滿善誘和言傳身教,成為責任感與可靠性的楷模。「言教、身教、制教(公司的制度教育)、境教(環境教育)」

三形成有效的點作

團隊工作的理念需要跨越傳統的組織界限而形成聯結企業及團隊的價值鏈。

彼得杜拉克:1 野牛型的團隊-要到下一季才能再找到領導者

2 雁形的團隊—每一支都可以當領導者。



四推進知識網路

※為適應變革,許多國際優秀公司都致力於管理,企業從研究、開發、營銷、後勤、顧客服務及其他日常活動中獲得的知識投資擴展到電子郵件、網頁、內部網路及別人經驗的傳授等集體智慧,其至個人智慧的獲得,這樣企業中的每個人無論何時何地都能獲得企業的知識資本,並將來自全球智慧結晶用於自已的日常工作。

個案-紐約市長朱利安尼的危機溝通

※真正的知識網路需要在企業內外有意識地創立知識市場,運用市場的原理及機制來使有價值的知識得到高效率的生產及運用。分享智慧與經驗幾乎是所有企業成功的重要因素。

有關911事件:

※ 911事件的突然發生,轟塌了作為紐約的象徵的世貿大廈。但隨後的滾滾濃煙和紐約人民在悲情中的奮鬥卻把紐約市長的聲望推到了110層世貿大樓的頂端。

※ 朱利安尼面對危機的表現,受到美國媒體高度的評價,榮登2001年「時代」雜誌的年度風雲人物的媒體最高榮譽。

個案=紐約市長失利安尼的危機溝通

1就在世貿大廈複毀,全國處於高度恐慌的危機時刻,朱利安尼卻是第一架飛機撞進世貿大廈的幾分鍾後,就抵達現場坐陣指揮救援行動。並立即宣佈兩項優先措施及三項任務:

(1) 設置臨時指揮中心。

(2) 必須設法建立與市民溝通管道。

(3) 必須和民眾溝通及儘可能安定人心。

※計畫規律且周全的撤退

(4) 籌備如何照顧傷患。

(5) 接下來還會發生什麼事。



2朱利安尼在媒體才剛反應過來的時候,就出現在場直播的螢幕上,以鎮定的神態安撫紐約人民,用堅定口吻表示抵抗恐怖主義的堅定信念、更用肺腑之音表達紐約市政府將盡全力營救失踨人員的決心…。

911當天朱利安尼連續工作了16個小時後於認日凌晨才住到離世貿大廈很近的一個朋友的公寓裡。臨睡前把滿是泥士的靴子放在床邊,以備一旦又出現緊急狀況時能夠一腳蹬上。他還把電視整夜開著,以便知道最新的情況。



4在接下來的幾天與幾個星期,在事件地點附近加開多次記者會,參加多場喪禮與追悼會。他的高度曝光加上果決、公正、悲天憫人的形象,提振了所有紐約人的精神。



第十一章 國內知名個案 主講人:何坤龍老師

1喬丹快閃事件之危機傳播與管理

2毒蠻牛事件

3黑心組合牛肉事件

4SARS-台北和平醫院封院事件

5理律律師事務所-安全系統與制度的建置

6921地震後台積電生產停擺危機-迅速專業的危機處理典範

看個案:體、象、用

預防問題、偵測危機(四不一沒有)

:不要省、不要怕、不要悔、不要停=會沒有危機



喬單快閃事件

台灣第一運動品牌NIKE,加上頂著國際巨星光環的藍球明星喬單,未能產生相加乘的效果,反丁落得球迷反彈,媒體退席抗議,消基會發起拒買抵制,這樣的局面對NIKE來說是不是危機?若是危機,危機是如何形成的?有什麼影響?在這危機當中,NIKE運用什麼說法去說服球迷?運用什麼策略去修護領導品牌的形象?運用的策略其背後的影響因素?這些都是危機管理者需學習的經驗。

事件始末

2004年5月21,有藍球大帝之稱的美國藍球明星喬單搭乘私人飛機抵台展開宣傳商品之行熱情的球迷紛紛至機場、下榻飯店熱情接機,爭睹巨星風采。

22日下午一點四十五分舉行秀前記者會,短短七分鍾就結束,前後只回答四個問題-四個主辦單位事先要求媒體、以書面方式提出並經審核通過的問題,而且焦點集中在喬單代言的商品,時間、內容、進出處處設限,讓大批採訪媒體頗為感冒。

下午三時十五分,台灣球迷期待多時的喬單球迷會「The Show」在世貿二館登場。在大家屏氣凝神等待下,喬單笑容滿面,並和大家揮手,特別想和大家說的就是「盡情的做夢,不斷的努力,讓夢想成真」,希望有朝一日能夠再度造訪台灣,現身90秒,隨即掉頭退回後台。

在全場球迷高呼「jordon Jordon 」 聲中,喬單再度出場繞了一圈,不過惜字如金的喬單,一句話也沒說,與球迷揮手道別後,立即走進後台,第二次現身僅30秒。

此時主辦單位宣布「喬單球迷會全部結束。」球迷一陣錯愕!

喬單現身90秒,大多數人都有被耍的感覺,發飆情緒不斷累積,從活動會場一路蔓延到網路,多名球迷還打電話到消基會申訴。

消基會提出六大訴求,要NIKE一周內公開道歉、全額退貨還錢等,否則將發起抵制NIKE商品的行動。

台北地檢署並主動展開分案調查。



NIKE的危機處理策略

第一階段 辯解策略

2004年5月23日-喬單現身90秒,NIKE採「否認」策略指當初規劃設計是五分鐘,先否認是自已的錯˙把責位推給喬單。

發表書面聲明向部分不滿球迷表示歉意,屬「形式上的致意」。

2004年5月24日-第二次發表書面聲明再次道歉,並送限量海報賠罪,是「形式上的致意」加上「給予補償」

2004年5月25日-加送球鞋表示心意,屬於「給予補償」策略。

2004年5月26日-行銷協理胡山明及行銷經理黃湘燕主動召開記者說明會、對喬單快閃提出理由說詞,採「籍口」策略,且不認為活動有任何活動有任何錯誤,拒絕鞠躬道歉。

消基會二十六日對NIKE 發出「最後通牒」,要求NIKE在二十八日中午前作出善意回應,否則將發起拒買NIKE 產品行動,並派義工在各地經銷店站崗勸消費者別買NIKE.

二十七日,三位球迷走出來,帶著訴願牌到NIKE公司前抗議。



第二階段 形象修復策略

2004年5月28日-總經理林欽禮與行銷協理胡山明採取「完全道歉」策略,三次深深鞠躬,致上最誠懇的歉意。

NIKE 並採「建構新議題」策略,願意對「喬單快閃事件」負全部責任,除了執行贈送喬單絕版海報和喬單第一代復刻球鞋的心意外,並且還提出「700名球迷會球迷建立特別檔」「無條件接受喬單球鞋購的退貨」和認養全國30座街頭藍球場」供民眾使用。



NIKE 危機管理之經驗學習

完全道歉是組織解決危機的最好策略。

學習對媒體保持友善,製造新聞話題。

NIKE需分辨清楚「新聞」與「宣傳」的不同,並在所欲宣傳的內容與新聞性取得平衡點。





毒蠻牛事件

風險分析是營運持續管理的首要工作,此次毒蠻牛發生在便利商店,此乃風險情境之一。

毒蠻牛事件的發生不同於以往所見之千面人事件,因為絕大多數的千面人事件主要以假恐嚇真取財為主,並無心致人於死,然此事件卻以悲劇收場,實令人惋惜。

什麼是蠻牛

「蠻牛」是一種能消除疲勞,提神醒腦在台灣以及港澳地區販售的機能性飲料,製造廠家為保力達公司。

提到「蠻牛」,許多民眾印象最深刻的就是它的電視廣告,琅琅上口的台詞「你累了嗎?」,使得產品形象深植人心,在機能性飲料市場排名第一,年營業額更高達新台幣上億元。

事件始末

2005年5月中旬,台灣台中市的便利商店貨架上,被人放置了注入氰化物的罐裝機能性飲料「蠻牛」,有四位民眾購買後不慎誤飲,造成一名男子死亡,另外兩名受害者中毒生命垂危。

衛生署已勤令停止製造商保力達公司繼續販售保力達B的系列商品,直到安全無虞為止。

5月27日,家住台已縣的四十歲男子王進展被補,並向警方坦承其恐嚇的目的及犯罪的手法乃是模仿日本千面人事件。

2005/5/19衛生署藥政處協同保力達公司共同招開記者會,肯定保力達公司下架回收的處理態度,並強調本事件並非商品問題,而是社會治安問題。



黑心組合牛排事件

2004年10月4日,報紙的頭版斗大的字寫著:「揭穿平價牛排肉塊併裝,未全熟下肚可能遭細菌感染,王品集團西提、陶板屋,及貴族世家都有賣」。重組牛肉事件爆發後,牛排店的客人頓時減少了一半。但經由這次危機的洗禮,王品學習到,在五天內解決問題,挽救消費者信心危機。與其大費周章去剔除這條午筯,倒不如好好利用它,將它轉化成產品的特色。這次事件剛開始是禍,如今卻是「因禍得福」。

2004年10月4日被媒體踢爆使用組合牛肉湊肉排,重組牛肉事件爆發後,牛排店的客人頓時減少了一半。

當媒體第一天刊登此訊息時,王品集團董事長戴勝益下午即作出停止供應牛排餐的決定。

決策高層並指示,重組牛排事件必須在危機處理的「黃金7天」落幕。

第二天董事長主動致電媒體,說明原委,並發信予全體員工。

十月四日早上新聞見服後,七點半,戴勝益就召集公司十一個高階主管。決定由陶板屋總經理王國維擔任對外發言人,並擬出八項緊急決議,危括:與肉品供應商聯繫、準備板腱肉進口來源証明、若顧客有反映食用牛肉後有不適狀況,立刻以公司「0800顧客抱怨步驟處理」,連向客人徵詢全面停賣板腱肉的Q&A都製作了標準問題。

處理重大危機過程中,學到的第一堂課是:消費者的情緒必須在最短時間內獲得宣洩。「那時候,已不是問對錯,只問情緒了,必須先顧慮消費者的感受。」



面對危機,不能「眾叛親離」。



十月五日早,戴勝益寫信給全體員工,「大家辛苦了,打斷手骨顛倒勇…」他要大家沉著面對,把傷害降到最低,共同面對困難。

強調「王品是因努力而長大,不是被嚇大的,智者沒有擔憂的權利,勇者沒有生氣的空間」,和員工共勉。



企業面對消費者信任危機,第一時間,不管對錯,都應該先說:「我們錯了。」



板腱牛排本來就沒問題,為何要停售?!



但觀察重組牛排幾乎已被媒體炒得和黑心牛排劃上等號,愈解釋只會讓顧客覺得狡辯。

23位主廚便密集研發全新的牛排。

內部溝通先是在企業網站和全台23家店舖張貼聲明稿。

外部溝通則10月8日各大媒體的頭版廣告,刊登「以顧客為師的一封信,並於當日中午舉辦記者會提前公佈全新的牛排,10月9日全台推出全新的「原塊牛排」。開賣首日,牛排餐的點餐率有超過六成,比過去五成成長了一成。

「別人沒有遭受意外打擊,我們有,我們學到怎麼克服它,就可以增加有多的能力,」戴以益表示,「處理困難的能力,也會形成一種門檻,讓競爭者進不來。」



王品集團顧慮顧客的觀感,在第一時間決定先退出重組板腱牛排市場,並同時著手研發全新牛排。

迅速而誠懇地向外界說明,同時主動把產品送檢。

消費者看到企業的努力,也因此讓一度流失的來客率,很快又回流,甚至比以前還要好。外界對於王品集團當時的明快危機處理給以不錯的評價。危機可以是轉機,但企業得先認真的去面對。



個案四

危機來的時候,損失是必要的,但要從中學到如何省思

台北和平醫院封院事件

台灣社會全方位的防疫省思

和平醫院 & SARS

台北市立和平醫院2003年4月間發生SARS院內感染事件,成了台灣醫療史上第一個被封的醫院,造成和平醫院57名員工感染、7人死亡,民眾97人感染24人死亡。成為SARS期間單一地點死亡率最高的地方.此一事件無論是和平醫院或其他的醫院及有關方面的事後管理策略亦是錯漏百出,無論從風險意識、溝通、控制、消除、學習及社會教育方面都嚴重失分。



事件始末

台灣出現第一個SARS病例是在2003年3月中,一直到4月15日病例增至二十三個。



2003年4月22日晚上,台北市立和平醫院發生嚴重急性呼吸道症候群感染事件,中央與地方衛生主管機關會議決議:「和平醫院暫時關閉全部管制,所有病人集中治療,員工全數召回集中隔離」,也是全國首例。



二十四日,擬似病例已升至六十名(包括十六個醫護員集體感染SARS)

當天仍有四千多人前往和平醫院看診拿藥。中午十二點醫院宣布全面封閉,所有人員不准外出。

當時很多醫護人員趁機溜走,十名院內的民眾也逃離現場。

封院後的亂象

一名醫師指稱早在二十二日院內發生感染後就應封院。

院長吳康文與員工開會。會中有人問政府是否會把醫院炸掉!員工焦慮與不平之情緖可見一般!

二十五日晚上,市長馬英九重話:「醫護抗命等於敵前抗命。」即時令院內群情激動。

員工憤憤不平是可以理解的,因為照顧SARS的員工,開始時只有口罩,連防護衣都沒有。為了節省使用,員工索性強忍八小時才上廁所。

二十七日晚上,台北市衛生局長邱淑媞和前局長葉金川親到和平醫院視察情況。

院內員工目睹局如此安全的裝備,與他們形同虛設的防護,心中自不好受。

二十四日封院到二十七日早上,由於防護的措施漏洞百出,受到交义感染的人數劇增,由八人暴增至超過五十人,而其中一層樓的新增病患全長護理人員。



高層隱瞞疫情

4月24日封院至5月6日為止,SARS風暴蔓延迅速,疑似和可能病例已經超過311例,三分之一是經由和平醫院傳開的!

醫院院長為何要隱瞞疫情?是他個人的疏忽?專業操守不足?還是有一些組織的誘因或政治因素?

官僚文化:SARS「三零」--零病例、零死亡、零輸出。



狹隘決策的沉重代價

疫情告急之後,由於中央及地方政府缺代果斷的領導及有效的協調。

5月20日前台大醫院由於有大量SARS病患湧來,無法負苛而將急診室關閉,其他醫院或診所都爭相傚优。

醫護人員對SARS疫情了解不深,怕影響生意,對疑偶SARS病患都一律往外轉診,病毒隨之迅速蔓延開來。

台灣的SARS感染是一名曹姓女子在搭乘自強號時被一名由香港淘大花園來台姓曾男子所傳染的!

中鼎公司員工受到SARS感染時,若當時政府有關部門有應有的警覺作出快速有效的防堵措施,煞情可能會全面改寫。



個案五

理律律師務所劉偉杰盜賣股票案

安全系統與制度的建置

由知名律師陳長文等人共同經營的「理律律師事務所」,是台灣最大的律師事務所,2003年10月,爆發了員工盜賣客戶託管股票的事件,讓理律背負了三十億的債款。當問的題排山倒海而來,理律的「信任」招牌卻意外發生效果,不但得到員工全力的支持,客戶的反應也出乎意料,不但沒有一個客戶跑掉,而且還有客戶願意簽約四年,幫助理律度過難關。



事件始末

2003年7月美國一家知名外資公司,因資金周轉,需脫手值約三十億台幣的台灣上市公司股票。理律事務所,從公開市場代為出脫持股。



2003年8月理律事務所受託後,即指派專業人員劉偉杰律師,依合約開始陸續出售這批股票,不料卻監守自盜。

2003年9月涉案人員於是將他保管的資金,先轉存至個人的私人帳戶,再轉存人頭帳戶,並在十月初將出售股款的絕大多數款項轉匯出國外。

2003年10月9日理律員工首次發現十月初才留職停薪的劉偉杰,涉嫌盜賣新帝公司(SanDisk)的三十億股票。

2003年10月15日理律資深合夥人徐小波等人正式召開記者會,對外宣布發生重大的盜賣事件。

2003年12月20日由陳長文領導的「危機處理小組」在24天與新帝公司達成協議:賠償八千六百萬美元四年償還,不足的一千八百萬美元,理律願意以十八年,每年提供一百萬美元用在法律服務、公益慈善和教育上,以補償新帝公司的損失。

本個案因危機處理有專人負責談判結論事宜,對外媒體宣布事實迅速、得當,加上公司暨有之良好「信任」文化,使得此次危機在短短不到三十天內,即告結束。

信任文化和公司內部實施稽核制度是不相衝突的,危機處理是一項長時間的工作,內部稽核即是為了預防危機發生所需作的工作。

經歷此一危機事件後,理律內部長久以來想要推動的各項改革工作,包含所需要的IT建置,都比過去更容易推動。再次驗証危機就是轉機的道理。



全面電子化。透過工作流程與系統工具,所有人收發都有紀錄。

「利益衝突查詢系統」理律的員工600人,其中有超過300人都要接案子,可能同時接到被告和原告雙方的案子,也有可能該案件跟理律既有的客戶在權利義務上有扞格,或者是該案子甚至不符合律師法規範等。此一系統的功能在於幫理律做風險控管。

個案六

921地震台積電生產停擺危機

迅速專業的危機處理典範

921地震

921地震過後,在新竹地區雖未造成大規模的傷亡,所有的供電系統完全停擺,科學園區因地震導致生產設備作業流程完全停擺,損失一天估計約五十億元左右。



半導體潔淨室內的各式危險物質,極可能引發爆炸起火。然而停電的時間一旦超過七十二小時,台積電各廠的潔淨室就可能全毀。如此一來,晶圓廠復工的時間,便需要兩個月到三個月的時間,甚至更久。台灣的半導體產業,將因此面臨嚴重的災難。並對全球的電腦供應造成重大的影響。



台積電在1999年9月21日的大地震發生後,面臨停工的危機與挑戰,以台灣在全球資訊電子產業與半導體代工的重要性,供應鏈的中斷所導致的獲利損失與總體經濟面的影響層面甚大。而台積電卻能以迅速修復與重整的速度,在地震過後一周,產能恢復九成,讓全球刮目相看,甚至成為媒體爭相報導的焦點。

1999年9月21日大地震的發生,初步判斷並未對台積電之廠罣建築、設備及水電供輸系統造成損害,亦無人員傷亡。

1999年9月23日台電開始供應五十萬瓦的電力,國外與台積電的工程師,立即戴著防毒面具、氧氣桶、照明設備與通訊器材,再度進入潔淨室,逐台檢查機器,開始統計損害的數量,立即備料進行修復。

1999年9月24日台電供應科學園區的電力,拉升到百分到百分之二十。

1999年9月25日台電開始百分之百的重新供電,台積電立即重新上線生產,仍有部分產能無法使用。

1999年9月26台積電五成生產機台上線使用。而未遭地震損毀的晶片中,也有一部份在全力趕工後,開始出貨。

1999年9月30日台積電生產機台超過九成五上線使用,工廠產能更恢復到九成以上的水準。

台積電迅速修復與重整的速度,在地震過後一週,產能恢復九成,讓全球刮目相看,甚至成為媒體爭相報導的無點。

影響危機情勢發展之因素分析

特殊秏材的需求激增

正常電力供應日期未定

市場抱持觀望態度



台積電的緊急應變計畫

※災害前事先計畫

危害控制風險管理的觀念與重要性

第一時間意外事故的緊急應變

每年舉行大型應變演練及疏散演習

員工、承攬商及供應商進行訓練

※ 重大災害發生

災害後緊急應變

危機管理

災害復原



第三部份

「企業危機管理」期末課程重點提示—何坤龍老師提供



前言:危機意識

企業危機的發生,分別來自於企業內在與外在環境。本課程指出,其中企業內在環境的危機來源,可能是資本能力、技術能力、商品、成本經營、人才、勞動力等因素所致,而這些危機的化解,企業絕大部分可以反求諸己。但是,企業外在環境的危機,諸如匯率、市場競爭、地震火災、軍事衝突,甚至最近發生的美西封港事件,不僅非企業的主觀意志所能左右,且其都為企業經營所可能出現的危機領域;因此,企業危機管理實是企業經理人必修的一門課,同時企業更應預先建立機制。



在日常生活中,常會看到新聞媒體報導許多自然災害、科技意外、文化衝突,以及因管理疏失所造成的重大損失。若這些事件後果十分嚴重,並且威脅到主流價值及企業生存,我們就可以將其稱之為「危機」。遺憾的是,此類事故發生的頻率不僅逐日攀升,成為大災難的例子更是隨處可見。此一趨勢是任何一個企業組織或團體都無法忽視的事實(康之政,1990,頁13)。



當然,若要細數日常生活中發生危機的確切數目並不容易,因為其定義各異,且並非所有的危機都會公諸於世。只有在重視人身安全與財產的國家,其人民所遭受的傷害與損失才會引起公眾的注意。如果造成的損害異常嚴重,或是該事故相當不尋常,媒體便會以頭條新聞加以大幅報導,足以證明一個危機正在形成。每當媒體大肆報導某一事故或災害,對民眾而言,其嚴重性似乎便超過前一件報導。



許多組織與團體的決策者直到最近才逐漸意識到,必須隨時準備面對危機的來臨。理論上,他們必須設法妥善處理,因為危機代表的是一般人最害怕的不確定與風險,而管理人員需要的是可預測性與穩定,以幫助他們做出最明智的決策。政府機關亦然,近幾年來世界各地政府面臨著許多危機,

我國政府也不能置身事外。面對這種情形,政府若無法針對危機擬定具體方案,採行溝通策略加以回應,則政府的公權力及威信將遭到質疑。



俗云:「天有不測風雲,人有旦夕禍福。」用這句話來形容現代企業及行政機關所面對變動劇烈、難以預測的環境狀況,可說一點也不為過。隨著工業的發達、科技的快速進步及社會政治情勢的轉變,九○年代的組織面對變動性高且可預測性低的動盪環境,任何意外、偶發的事件皆可能對組織造成莫大的影響。工商企業如此,政府機關也不例外。我國自解嚴以後,人民權利意識抬頭,加以民眾環保觀念增強、消費者意識高漲,更加深了行政環境的複雜性與變動性。不論是天然災害,如水災、旱災、風災等,或是食品衛生問題,如登革熱疫情、豬隻口蹄疫等,各種突發的事件均對社會整體造成嚴重的影響,甚至可能損及民眾對政府的信任。所謂「防災於未然,災後更應有妥善的處理。」英、美等國從一九八○年代以後,即有專設的政府危機管理機關,負責預防與處理緊急的危機事件。有鑑於此,政府行政機關也應具備危機管理的觀念,以妥善處理各種社會危機事件。



隨著科技與社會的複雜化,企業危機的發生率及嚴重性與日俱增。加上第四權「看門狗(媒體)」的監督,危機不可能密而不宣;例如:近日發生的外交部「巴紐外交十億詐騙外交醜聞案」,政府人員必須瞭解危機形成的原因及發展、組織的弱點所在,儘可能減少意外發生的機率;一旦發生危機,也要儘量減少生命和財產的損失,才能維護企業的形象與政府公權力的威信(林文益、鄭安鳳合譯,2002)。



一、企業危機管理的概念意涵

前哲有云:「危機即轉機。」危機意指,某個事件在發展的過程中所面對成敗存續的重要關頭。從行政實務的角度來說明,危機係指企業組織或政府在毫無預警的情況下,突然爆發的特殊事件,這種情況可能威脅到企業及國家的生存發展,或造成組織人員生命、安全、財產及形象損失等不良的後果;從而迫使權責組織或決策者機關必須在極短的時間內作出決定,並即時採取有效行動。



(一)危機管理的意義

危機管理是一九九○年以後,組織與管理領域所探討的重要議題,是組織為了避免或減輕危機所引起的損失傷害,而針對危機情境所從事長期性的因應策略規劃與管理措施。



所謂危機管理是如何處理危機並減少危機傷害的原則要素,從另一個角度來看,危機管理是為了避免或減少危機的負面後果,並保護組織、相關人士或產業等免於傷害。企業危機管理有四個基本要素,即:預防、準備、執行及學習。以上四個階段構成一個完整的循環,如果預防階段失敗了,則準

備階段就變得非常必要。學習是從實施中得來的,並且顯示預防和準備階段的成效。總之,危機管理是預防、準備、實施及學習的過程。(林文益、鄭安鳳合譯,頁5至7)



企業危機管理有不同的定義,國人喜歡把危機解釋為「危險」與「轉機」,似暗示有危險也就會有轉機。但是,此一說法卻是把危機管理看得太過於簡單而忽視了危機對企業的傷害,以及化解危機的困難度。



本課程綜合國內外學者對於企業危機管理的觀點,將危機管理定義為「有計畫、有組織、有系統的在企業危機爆發前,解決危機因子,並於危機爆發後,以最快速、有效的方法,使企業轉危為安且改善形象。」



企業危機的發生,可能來自於企業外在環境,也可能來自於企業內在環境。內在環境的危機來源,可能是資本能力、技術能力、商品、成本經營、人才、勞動力等因素所致。內在環境所產生的危機,企業絕大部分可以反求諸己,不斷的加強改進。



但是,外在環境則是客觀的外在形勢,尤其是自然界的危機,如九二一大地震,更非企業的主觀意志所能左右,這些都是企業經營所可能出現的危機領域,諸如匯率、市場競爭、火災、軍事衝突,另如二○○八年美國「次級房貸事件」都顯示,不是所有的危機都是可以避免的,所以企業危機管

理,是企業經理人必修的一門課。如不預先建立機制,一旦危機爆發,企業將陷入致命的深淵。



簡言之,危機管理係指「一種有計畫的、連續的及動態的管理過程,也就是政府或組織針對潛在或當前的危機,於事前、事中或事後,利用科學方法,採取一連串的因應措施,並由資訊回饋作不斷的修正與調整,以有效預防危機、處理危機及化解危機,甚至消弭危機於無形。」(吳定等,1996,

頁249;孫本初,2001,頁338至339)



(二)危機的特性

赫曼(C.F.Hermann, 1969)曾指出,企業危機的發生必須具備三個條件:

1.管理階層已經感受到威脅的存在,並意識到它會阻礙組織達成其優先目標。

2.管理階層瞭解到,如果不採取行動,情況將會惡化,終致無法挽回。

3.管理階層面對的是突發狀況,至於危機則具有下列特性(吳定等,頁250至252):

⑴威脅性:危機的發生在於此種緊急情況威脅到組織的基本價值或目標,而影響到決策者的決定行為。



⑵不確定性:由於外在環境的變動迅速,加上人類的理性是有限的,因此無法完全掌握所有的資訊,以致無法精確的評量每項事物。



⑶時間的有限性:決策者對於威脅情境的處理,在決策上只有有限的反應時間,迫使決策者必須以有限的資訊或資源為基礎作出決策。



⑷雙面效果性:危機是有「危險」,也有「轉機或契機」,危險就是危機所具的負面效果威脅到組織的生存目標、價值或利益,進而影響整個組織的運作。俗話說:「危機就是轉機。」唯有從危險中試煉而來的機會,才是契機,才有轉機,能抓住機會、避免惡化,就能自成良機。因此,決策者的

抉擇與組織的計畫會決定危機所帶來的結果,正面效果是促進制度的革新、環境的變遷等;負面效果則是生命、財產等損失。



此外,危機尚有其他特性,如:持續性、複雜性、利益間的相互衝突性及管理者自我情感的涉入等,在在都會對組織的決策及思考方式有所影響。



(三)企業危機生命週期的五階段

「企業危機管理」的重點在於「預防重於治療」,如何預防?如何治療?教科書的對策是:結合「企業危機生命週期理論」與「企業痛苦指數」,共同作為治療企業危機的工具。所謂企業危機生命週期,是指危機在不同的階段,有不同的生命特徵,正像產品一樣,在不同的階段,也有不同的產品生命週期。企業危機生命週期可分為如下五個階段:



1.危機醞釀期

許多危機都是漸變、量變,最後才形成質變,而質變就是危機的成形與爆發,因此,潛藏危機因子的發展與擴散,才是企業危機處理的重要階段,在問題爆發形成嚴重危機之前,能否找出問題的癥結加以處理,常常是成敗的關鍵,也是研究危機處理的重點所在。此時企業危機徵兆雖不明顯,但若能掌握警訊,及時處置,將危機化於無形,自然能化解危機風暴。反之,若忽略企業危機警訊,則小警訊就有可能演變為大危機。



2.危機爆發期

當企業危機升高,跨過危機門檻後,就進入爆發階段,這時常出現公司對危機風暴的資訊不足,危機爆發期會威脅到企業的重大利益,可能造成營收大減、企業形象受損,甚至有瓦解的可能。



3.危機擴散期

企業決策核心在危機爆發期所受的震撼最大,這時如處理不慎,企業危機將會更大,傷害程度亦隨之擴大,而進入危機擴散期,也會對其他的領域造成不同程度的傷害。危機的破壞力越大,所形成其他領域的影響也越大。



4.危機處理期

這時危機發展至關鍵階段,後續發展完全視決策者的智慧與專業,此時企業應利用本身的優勢部分,掌握外部可利用的機會,使優勢發揮到極大化,掩蓋與化解本身的弱點,克服外在的威脅,使企業傷害減至最低。



5.危機處理後遺症期

第五階段則是危機處理結凍及後遺症期,這是療傷止痛的時間,此時即使危機已解決,但仍難免會有殘餘的因子存在,需要時間去淡化,且若企業危機未澈底解決,危機還可能捲土重來。



(四)企業痛苦指數的因子

至於企業痛苦指數,即是企業經營領域受到外來威脅的程度。換句話說,企業受到威脅程度高,企業痛苦指數就高,企業危機程度也高,因此,企業可藉由痛苦指數的變動情形,來作為衡量企業安全與否的重要參考。



「企業痛苦指數」的因子,包括:市場需求萎縮、企業競爭力不對稱、市場占有率衰退程度等指標,「企業危機管理」課程中,依其嚴重程度,分為指數一至指數九,來表達企業危機程度,讓企業可以進行企業偵測、企業危機論斷、企業標本兼治。



從國內一些企業危機事件的發生與處理過程,以及其所付出的代價可以發現,不少企業危機處理的經驗,都是以血淚換來的。事實上,企業危機管理可以藉助別人的經驗與案例,不須等到發生時,才從教訓中學習,此正是本課程可以提供企業作為參考的最大價值,也希望管理學界繼續努力,提供

更多的本土研究,以助企業提升危機管理的能力。



二、危機的類型區分

企業危機類型可區分為三大類:物質界造成的危機、人類趨勢演進形成的危機,以及管理疏失造成的危機(于鳳娟譯,2001,頁11至14)。



(一)物質界造成的危機:大自然與科技

天然災害一向是危機的首要定義。天然災害包括地震、颶風、海嘯、山崩、暴風雨和洪水等,通常會威脅到人類生命、財產和環境安全。世界人口的激增及對自然資源的迫切需求,使得偏遠地區也成為兵家必爭之地,結果卻導致大量人口群居於洪水、暴風雨、火山及地震容易發生之處,即使建築

結構已經大幅改善,可是一旦發生大地震,傷亡人數及企業財務損失預期將遠超過以往所發生的危機。



除了天然災害外,企業決策者尚須面對新的議題,其中包括臭氧層破洞與溫室效應等生態環境問題。開發中國家面對外界要求拯救熱帶雨林的龐大壓力,同時也衍生出地球資源應如何平均分配的老問題。



然而在已開發國家,科技所引發的危機可能更甚於大自然。在美國,每年因科技發展與應用造成的死亡人數不斷上升。科技發展快速,技術也日趨複雜,由於許多無法預測的狀況持續出現,使得研究、製造與消費層面必須面對更大的風險。



(二)人類趨勢演進所造成的危機:對立與惡意

除了地球環境所造成的危機外,人類的破壞也不遑多讓。地球的資源有限,而人類的期望無窮增加,一旦這些期望無法得到滿足,沮喪所導致的激烈行動便隨之產生。政治與社會環境持續發燒,從政府不斷針對經濟事務制定各種新的法規與規定即可看出,這些規定不再只是解決特定產業的問題,而是以社會立法的形式同時解決有關少數族群權利的議題,或是與所有企業和機構有密切相關的環境污染等。



和科技一樣,人類趨勢和社會環境也日趨複雜,相互影響且容易發生衝突。人們取得大量資訊、接受更好的教育,自然也學會要求更安全可靠的產品、低風險的工作環境、平等的就業機會與薪資及其他權利。透過大眾媒體、衛星通訊及網路的推波助瀾,許多人加入社會行動組織,因而造成了對

立,甚至引發衝突。



此外,危機也可能是政府組織或個人的惡意行為所造成的。激進分子或團體常使用暴力或恐怖行為來達到目的,此種情況引發的危機會增加組織的風險及不確定性;可悲的是,管理階層對此通常束手無策。不僅私人組織如此,世界局勢與意識型態的衝突所導致的大規模恐怖行動中,政府也常成為攻擊目標。



(三)管理疏失造成的危機:扭曲的價值、欺騙與行為不當

上述各種衝突與對立對管理階層造成莫大壓力,發生管理疏失的機率也相對增加。主要原因是管理階層的價值觀與處理程序跟不上環境改變與社會期望的腳步。



管理階層也可能因為不斷推陳出新的市場需求及金融壓力而作出令人質疑的決定,就像新聞報導中具有爭議性的事件或醜聞,例如非法海外匯款或政治獻金、詐欺、貪污及其他不道德行為。



簡言之,一切變得太快,即使是組織長久以來的良好信譽也可能只是曇花一現,終將毀於一旦。這種「管窺之見」才是管理疏失演變成企業危機的主因。



三、應變計畫:做最壞的打算

企業組織發生危機之後,管理階層最常說的通常是:「我們沒有準備真正的危機管理計畫。」經理人及其幕僚便會浪費時間在思考如何解決問題,以及應付媒體的窮追不捨。要避免此一情況,最好的辦法就是能夠未雨綢繆,先準備好一個完整的危機管理計畫,並時常照章演練。



(一)應變計畫的要件

擬定先期計畫的目的,是讓管理階層儘可能瞭解組織的不確定性及其所面對的風險,當危機發生時才能全盤掌控,妥善處理。尤其是外在環境複雜、不穩定的組織在擬定計畫時,更需要進行下列步驟:查明可能發生的狀況、採取預防措施、對於最可能發生或影響最大的狀況擬妥應變方案。



通常一個完整的應變計畫必須做到以下四點(于鳳娟譯,2001,頁20):

1.在草擬應變方案、溝通程序及責任劃分時應避免模稜兩可、語意含糊。

2.給負責處理主要危機事件的人員明確指示。

3.在危機發生期間,提供組織發言人在面對媒體時應掌握的指導原則。

4.找出組織中可派上用場的其他緊急資源與人力。



為了達成上述目標,必須事先做好以下七項工作(同上,頁20至28)。

1. 找出潛在危機與風險區。

2.設立危機門檻,指派危機預警負責人。

3.設立並訓練危機管理小組及成立危機聯絡中心。

4.事先取得執行應變計畫的許可。

5.列出應知會的相關人士名單並排出先後順序。

6.列出媒體名單並準備背景資料。

7.指派並訓練發言人。



毫無疑問的,未來的企業組織危機將會因自然生態改變、科技進步,以及人類社會的發展而更加複雜,危機管理者也將面對更大的挑戰,而且時間更為緊迫。對於危機的類型、發生的原因、處理方式做深入研究,可幫助危機管理者儲備足夠的能力與知識應付各種突發狀況。而擬定先期計畫並定期照章演練,則是輕鬆「化險為夷」的不二法門。



進一步而言,如果企業懂得善加利用電腦與通訊技術,對危機管理者絕對可以如虎添翼。利用網路將有關公共關係的內部資料傳送給所有人員,掌握組織動態;同時也可與其他利益關係人保持聯絡,讓他們瞭解組織狀況。



(二)企業危機管理的模式

至於企業危機管理的模式依研究角度的不同而有不同的概念及論述。吳定教授將危機管理的相關活動區分為以下三大部分(吳定等,頁256至259;朱元祥,2000,頁56至57):



1.危機爆發前的管理活動

主要是負責協助組織對危機情境作預測,並在危機發生前即將危機消弭於無形。此階段與企業危機的計畫性活動有關,例如:危機的計畫、危機的訓練、危機相關情境的草擬及推演、危機的感應等,成為有效管理危機的重要前提。



2.危機爆發時的管理活動

主要在對危機管理(處理)小組提供相關的支援,例如:重要訊息及資源等。

此階段的執行機構大致可分為下列三項:

⑴危機指揮中心:負責各項指派事宜及處理工作,是由決策者及其幕僚、危機處理小組、危機處理專家等三個單位所組成,亦即一般學者所稱的「危機管理小組」。

⑵危機資源管理系統:負責有關解決危機時所需資源的安置、分配及取得等任務。

⑶危機情境監測系統:負責對危機情境的發展狀況作追蹤,並向危機指揮中心決策者作報告。



3.危機解決後的管理活動

對組織的執行績效作評估,並將評估結果提供當前及未來危機管理過程之修正參考。此階段管理者須從事下列三項任務:

⑴展開系統評估與調查工作,確認危機的真正成因。

⑵加速復原工作的進行。

⑶繼續發展下一波的危機管理計畫。



四、危機的預測與處理

(一)危機的預測

企業危機的發生與進行可以分為數個階段,包括:潛伏期、爆發期、後遺症期及解決期等。危機很少是自動發生的,通常根源於某些事件及早先存在的條件。因此,可透過以下方式預測危機的徵兆(吳定等,頁260至262):



1.觀察社會的動態

觀察當前社會的趨勢、變遷及動態,可藉以評估政府單位的內部控制制度。而這些資訊亦可提供警示,讓政府單位檢討是否有相關的問題徵兆。所以各個單位應隨時注意其他相關單位所遭遇的類似問題。



2.聽取民眾的意見

民眾或許比政府單位人員更瞭解危機徵兆,因為民眾通常比較客觀。此外,民眾也能協助政府單位發覺社會的變遷趨勢,進而協助政府單位避免潛在的災禍。



3.實施例外辦理

通常每個企業組織都會訂立績效標準、工作程序、政策及工作目標等,以提供作業的指導方針,主管人員專注於例外事件的處理即可。如此,將可增進績效,並預先發掘缺失或危機徵兆,此為應付危機的有效策略。



4.加強企劃作業與環境預測

妥善的事前計畫與預測工作,能增加管理者的信心,減低恐懼感與時間壓力。如能事前準確預測某項危機,將可直接修訂有關方案或擬訂適當的危機應變計畫。



5.建立良好的溝通管道

公開的溝通是瞭解真實狀況的必要條件。在內部溝通方面,政府單位應建立適當的溝通管道,使員工意見能以書面或口頭往上傳達。良好的溝通也包括外來的資訊,如民眾或其他有關企業群體所提供的資訊。因此,若能建立良好的溝通管道,則員工將能立即陳報潛在的危機狀況,以消弭企業危機

於無形。



總而言之,危機是無所不在的,若能及早探知危機的徵兆,在危機實際發生前即開始未雨綢繆,將有助於決策者瞭解及應付重大危機狀況。如此,重大問題將可迎刃而解,重大危機也將能有效予以處理。



(二)危機的處理

任何危機大都具有威脅性、不確定性、時間的有限性及雙面效果性等特性,故危機的處理特別的困難。又由於政府組織及部門所處的環境不同,因而必須考量社會、政治、法律、經濟及科技等面向而對危機作權變處理。



欲有效處理危機,可採取下列作法(同上,頁262至264):

1.成立智庫(Think Tank)供決策者諮詢

受到能力、智力及時間的限制,使決策者無法制定最佳的決策,或因受外在環境壓迫而無法詳細考量,此時便有賴智庫的幫忙,並協助決策者蒐集資訊,發揮諮詢的功能,提供適切的建言,幫助決策者做好危機處理工作。



2.預防團體迷思(Group Think),提高決策品質

企業危機的威脅性可能會導致團體盲思的情形出現,使得決策品質不佳,甚至做出不利的行動。為了預防此種壓力的影響,必須對決策者的認知結構重新調整,並且加強心理建設,以提高危機的辨識能力,祛除決策中的盲點,提高決策品質,有效因應危機。



3.加強幕僚人員的訓練

由於外在環境的不確定性,使得決策者無法準確預估每一項可能發生的情形。因此,決策者除了事前的因應計畫外,還須不斷將該計畫予以實地演練及模擬,並不斷檢討、修正及學習,以訓練幕僚人員對危險的應變能力,提升危機處理的效果。



4.制定危機應變計畫,舉辦實地模擬演練

企業組織應對於未來可能發生的危機,訂定應變計畫,並定期以模擬方式操作演練,以期危機發生時能發揮最大的管理效果(邱毅,2001)。



5.強化決策者的危機辨識能力

企業決策者往往礙於以往的成功經驗及自我認知能力上的限制,未能對危機的初期警訊予以注意並採取適切的回應及處置措施,以致錯失處置的良機。因此,若能強化決策者的危機辨識能力及改善其所持的態度,不但能面對危機的挑戰,更能主動將危機視為轉機,進而創造良機、解除危機。



6.動員市場力量協助處理危機

危機事出突然,常需要大量人力協助應變及善後。因此,若能善用市場的潛在資源,對人員施以適當的訓練、組織,使其於事故發生時能自救並救人。如此,將可大大提高危機處理的績效,也才能發揮「生命共同體」的團隊精神。



此外,尚有強化消費者危機教育;提升危機意識;建立完善的危機處理體制;加強危機的溝通效能及大眾傳播功能等均為可行作法。



五、危機發生期間與之後的溝通策略

發生嚴重意外事件,組織首先要面對的就是媒體的無情審判。不管你喜不喜歡,媒體是社會的「看門狗」,負責監視組織的作為。他們是社會非正式指派的危機觀察員,他們對一特定事件的判斷,足以左右大眾對該組織及其管理團隊的看法。因此在處理危機時,其中一項主要的工作是平息媒體的

批評,以維謢組織的信譽。這些都是公關工作的一部分,在危機管理的領域裡,公關自然也扮演相當重要的角色。



危機常會造成資訊流通障礙,如果不希望媒體報導偏差,最好的辦法便是立即回應,千萬不要試圖迴避問題。沉默以對是最糟糕的策略,媒體和大眾會認為其中必定另有隱情。事情發生後的幾個小時,甚至幾分鐘,是左右媒體看法的大好時機,如果處置得當,組織信譽上的損失可降至最低。



策略性思考是危機溝通很重要的一部分。進行危機構通最主要的目的雖然是挽救組織的信譽,但同時也可利用成為媒體焦點的機會,向大眾公開宣示組織的任務、價值觀與運作。管理階層必須考慮哪些基本目標與價值觀正面臨被扭曲的風險。因此,即使應變計畫中已詳加規劃,做好萬全準備,但危機發生時,仍必須當機立斷,進行決策與溝通。以下方針可供參考(于鳳娟譯,頁36至45):



(一)查明並面對危機的事實

危機不會自動宣告它的發生,像地震、停電、電話線故障或造成傷亡的工業意外等突發事件,毫無疑問的可將之歸類為危機,但許多逐漸形成的危機常被漠視或忽略,管理階層仍可能因缺乏警覺心而無法意識到危機即將發生。因此找出事實真相的初步準備工作,是查明危機狀況的必要步驟。



(二)危機管理小組應保持積極,高階主管應保持警覺

不管是誰負責偵測早期警訊或判定危機門檻,都必須確定危機處理機制隨時都可啟動。因此應設置一支二十四小時都有人接聽的單一號碼熱線電話,以便接收警告訊息。



(三)成立危機新聞中心

危機一發生,最先趕到的通常是平面與電子媒體的記者群,所以應立刻成立危機新聞中心安置他們。公關部門的首要任務就是成立危機新聞中心,必要時還必須在事發地點成立在地新聞中心,根據應變計畫提供設備、補給品及通訊設備。



(四)找出事實真相

蒐集所有與危機有關的資料,並於媒體到達前即整理妥當。針對媒體一定會提問的五個W先作準備:誰(Who)?什麼(What)?何時(When)?在哪裡(Where)?為什麼(Why)?



媒體也可能提出下列問題:

1.發生什麼事?什麼原因所導致的?

2.有多少人傷亡?

3.對財產與周遭環境會造成多大的損害?

4.對大眾健康是否造成影響?

5.如何執行救援行動?

6.在法律、經濟等方面會造成什麼後果?

7.誰是事件中的英雄與始作俑者?

8.還有哪些目擊者、專家、受害者可以接受訪問?



(五)口徑一致(One Voice)

許多組織在危機管理小組中會指派一人擔任發言人,負責提供政府官員、媒體及民眾最新訊息,另外須與管理階層溝通,若發言人不只一位,對外發表談話時應口徑一致,選擇發言人應根據危機的本質及嚴重性來決定。



(六)儘快召開記者會,公開、坦誠、準確的告知媒體實情

危機一發生,在與高層主管及法律顧問商量後,應立即發表聲明、發布新聞稿,並儘快召開記者會。通知媒體發生地點、聯絡人的姓名與電話號碼。誠實告知媒體壞消息是挽救組織聲譽最有效的方法,儘可能提供你能得知的所有資訊,雖然必須時時有技巧的控制記者的行動,但由公關部門提供必要的協助也可適時化解他們的不滿。公開必要資訊固然重要,但基於保障組織隱私與安全理由,不應發布未經證實與揣測而得的消息。



除了提供精確資訊外,時間也很重要,如果一再推拖,遲遲不提供消息,媒體將會失去耐心,轉而從其他管道探聽不確實的消息,對組織的傷害反而更大。在危機期間,也必須隨時監控媒體的報導,一旦發現有錯誤或不確實的消息公諸於世,應立即反映,並要求更正。



(七)與政府官員、員工、消費者、利益關係人及其他相關人士進行直接溝通

除了媒體之外,政府機關、組織人員、消費者、供應商、利益關係人等也應納入資訊流通網中,隨時告知他們最新發展。發生意外或事故時,人員通常是直接有關或受到影響最大的人,組織應透過內部管道,讓人員瞭解事情真相,在召開記者會之前告知新聞稿內容,並提醒他們面對媒體的發問

時,如何得體的應對進退。



(八)採取適當的補救措施

除了溝通之外,危機管理很重要的工作是將損害降至最低,並且保障生命及財產安全;如果疏散民眾有其必要,就應將之列為第一優先。



(九)記日誌

為了掌控危機情況,並改進未來表現,應每天將所有獲得的資訊、採取的措施及進行的步驟一一記下;每一位參與危機管理的人也應詳細記下自己的想法及作為,有助於對事情保持客觀,反應更靈敏。



(十)事後溝通與改造

無論處理得多無懈可擊,危機一定會造成損害,管理階層必須經過評估之後進行事後溝通,以彌補損害。



結語:危機是否能成為轉機?

當代危機發生的機率不斷增加,其所造成的災難也日益嚴重,這是政府無法避免且必須被迫面對的現實,在進行規劃與決策時都應將之考慮在內。尤其是政府人員更應以危機管理者自勉,因為他們最有可能直接面對危機,而其表現及應對將決定其自己與組織的未來。對政府管理人員而言,透過對危機管理過程的認識,可以從其中學得經驗,將有助於他們成為一個全方位的決策制定者。



同時,完善的危機管理可以降低未來再度發生危機的機率,並強化組織處理危機的能力,也可增進危機溝通技巧。危機對組織來說通常也是一個轉機,可提供重建、改進,甚至轉型的刺激與動力。危機造成的損害使得人員對改變做好心理準備,此時阻力已大為減少,因為改變已屬合法行動。基於此一原因,即使並未發生真正危機,許多領導者反而希望動員起來,進入危機備戰狀態。如果危機是屬於突發狀況,管理階層更應抓住機會改變過去僵化的制式想法;同時決定需要進行哪些體制上的改變,例如增設新單位、調整職責、改善控制系統等,可根據危機類型的不同擬訂換血計畫。



然而,對於國家如此龐大的組織,危機是否能成為轉機,政府管理人員在面對危機時的心態將直接影響到國家未來的危機處理模式。例如在台灣,每當危機發生後,新聞媒體上播出的往往是政府官員們互相指責、批評,而政治立場對立的政黨,更將國家所發生的危機當成了攻擊對手的利器;如此一來,危機只能成為個人或某一政黨在政治生涯中的轉機。在危機發生後,在野黨和執政黨能夠立刻放下對立的立場,共同運用專業的能力來應對,唯有如此具有向心力的國家才能將危機化為轉機。



參考書目

1.于鳳娟譯,Otto Lerbinger 原著(2001) 危機管理,台北:五南。

2.朱元祥(2000.4) Are You Ready?論危機管理,教育研究,72期。

3.吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯編著(1996.3) 行政學(二),台北:國立空中大學。

4.邱毅(2001.1) 全面危機管理的案例分析,經濟前瞻。

5.康之政(1990.3) 危機處理的教戰守則:如何化危機於無形,變危機為轉機,中衛簡訊,

145期。

6.孫本初(2001.5) 公共管理,台北:智勝。

7.蔡恆宗(2000.9) 我國家安全與危機管理決策研議,政策月刊,62期。

8.林文益、鄭安鳳合譯,W.T.Coombs原著(2002.5) 危機管理與傳播,台北:風雲論壇出版有

限公司。

9.Herman Charles F.(1969) Some Consequences of Crisis Which Limit the Viability of

Organizations, Administrative Science Quarterly Vol. 8 pp 61-82 .

(作者為本科目學科委員)





93年 社會工作直接服務




吳來信老師 期中重點整理 2004-04-15

fred期末重點整理 2004-05-30

(空大書香園地)




1. 社會工作直接服務的意義 (p5-9)

 2. 何謂直接服務是一種綜融取向的工作方法 ? (p6)

 3. 直接服務與臨床實務工作概念區分 ? (p7-8)

 4. 為何直接服務是一種微觀面的社會干預 ? (p8-9)

 5. 請以Carroll 的圖示說明社會工作實施的模式。 (p10-11)

 6. 直接服務社會工作三種較相關的工作模式。 (p32-37)

 7.請以貝克所提綜融社會工作角色間關係說明直接服務社會工作者的主要角色。 (p13-17)

 8. 何謂社會工作的理論基礎 ? (p27)

 9. 美國社會工作教育委員會(CSWE)如何界定社會工作教育核心課程 ? (p27-32)

 10. 何謂微觀層次的社會干預 ? 中距層次的社會干預 ? 巨觀的社會干預 ? (p8)

 11. 何謂微觀層次的社會工作實施方法 ? 中距層次的社會工作實施方法 ? 巨觀的社會工作實施方法 ? (p29-30)

 12. 社會工作實務目標為何 ? (p23-27)

 13. 何謂社會工作有那些實務工作模式 ? (p32-37)

 14. 何謂醫療模式社會工作實務模式 ? 何謂系統模式社會工作實務模式 ? 何謂生態模式社會工作實務模式 ? (p32-37)

 15. 系統模式社會工作模式中有關均衡(homeostasis)的概念為何 ?(p34)

 16. 生態模式社會工作中的棲息處 (habitat) 與生活空間(life space ) 的概念為何 ? (p35-36)。

 17. Lowenberg & Dologff 曾對社會工作的倫理的兩難問題提出幾個順序原則,請說明之 (p52)

 18. 在直接服務實務中, 社會工作常面臨的兩難問題為何 ? (p51-56)

 19. 請說明社會工作直接服務的自我決定與父權主義問題 ? (p53)

 20. 社會工作直接服務工作過程中有關案主相關資料的搜集途徑為何 ? (p65-67)

 21. 請以生態觀點探索案主問題 (p68-72)

 22. 請以Hartman 社會系統圖說明個人、家庭與其它系統的交互關係 (p70-72)。

 23. 個人次系統中可進一步分那些次系統 ? (p70)

 24. 社會工作者與案主進行問題探索時,應保握那些原則 ? (p72)

 25. 何謂案主自我決定的權利 ? (p76)

 26. 何謂案主問題評估(assessment) ? (p83)

 27. 社會工作者如何就所接觸案主類型,進行案主問題評估 (p83-88)。

 28. 兒童虐待可分那幾類 ? (p89)

 29. Hepworth 曾因評估兒童性虐待, 列出一些評估指標,請說明之 。(p89-90)

 30. 老人虐待可分那幾類 ? (p89)

 31. Quin & Tomita 曾就老人財務剝削問題列出可能指標,請說明之。(p91-92)

 32. 社會工作者在評估案主問題應把握那些關鍵因素。(p92-97)

 33. 社會工作的服務契約目標設定, 依Cournyoer 認為應把握那些原則 ? (p106-112)

 34. 服務契約是社會工作者與案主的工作協議,共同承諾以合作方式實現所同意的目標與擬定計畫, 請說明服務契約在擬定時的內容為何 ?

 35. 在選擇處遇策略時, Hepworth 曾提出相關應考慮的因素為何 ?

 36. 根據Vourlekis & Greene 的看法,社會個案工作者將個案管理區分幾個步驟以方便進行直接服務。 (p136-139)

 37. 何謂結案 ? 社會工作者結案時應考慮那些時機 (p145-149)

 38. 在結案階段,社會工作者應進行那些處理 ? (p150-154)

 39. 何謂追蹤服務 ? 追蹤服務應包括那些情況 ? (p154-157)



壹、社會工作直接服務的意義 (p5-9)

直接服務→是針對案主或案主群而提供的服務,

間接服務→是針對案主利害關係的個人、團體、機構而提供的服務。



貳、何謂直接服務是一種綜融取向的工作方法 ? (p6)

綜融取向→案主的問題是多面向,很少愛主是求助是受單一的議題或癲一因素所決定。社會工作者乃在同一時間運用多種方法的模式去協助案主及改變社會體系。



參、直接服務與臨床實務工作概念區分 ? (p7-8)

臨床實務:就是直接服務,社會工作直接服務注重的市面對面直接提共服務,以協助案主解決問題。

直接服務:所包含的意義較多元,除了將心理治療的角色包括在內,也注重預防及團體服務的要素。



肆、為何直接服務是一種微觀面的社會干預 ? (p8-9)

拾、何謂微觀層次的社會干預 ? 中距層次的社會干預 ? 巨觀的社會干預 ? (p8)

微觀:工作者與案主一對伊的工作,

中距:工作者與家庭及其他小團體的工作。

巨觀:工作者與組織或社區一起工作,或法規制定一社會政策修訂有關的工作。



伍、請以Carroll 的圖示說明社會工作實施的模式。 (p10-11)

1、相關社會工作聚焦在個人、家庭、團體、貧窮、疾病、犯罪、身心障礙、吸毒、酗酒問題,市社會工作者直接福無經常協助案主蹶覺得問題

2、與案主相關:憂鬱症、躁鬱症、智能障礙、肢體障礙、失業、藥物濫用。

3、與夫妻關係:配偶虐待、溝通不良

4、與加聽相關:低收入、家庭暴力、親子關係、

5、與團體有關:幫派、暴力、同性戀



陸、直接服務社會工作三種較相關的工作模式。 (p32-37)

拾參、何謂社會工作有那些實務工作模式 ? (p32-37)

拾肆、何謂醫療模式社會工作實務模式 ? 何謂系統模式社會工作實務模式 ? 何謂

生態模式社會工作實務模式 ? (p32-37)

拾伍、系統模式社會工作模式中有關均衡(homeostasis)的概念為何 ?(p34)

一、醫療模式:採醫療診斷的觀點,是求助者如同病人→職責→診斷案主問題產生的根源,對症下藥協助案主解決問題。

二、系統模式:除心理因素外,環境影響案主問題的重要因素→改變案主所處的環境。

1、 整體的概念:系統的整體大於系統內部

2、 關係的概念:系統內各個元素之間的型態與結構,和元素本身同樣重要。

3、均衡的概念:大部分生物體系均會自然形成一平衡,以維持體系的運作。

三、生態模式:強調人與環境互動的重要性,認為人不只被動的因應外在環境的壓力,且能積極主動弟與他們所楚的環境互動,並經由互動而不段發展與成長



柒、請以貝克所提綜融社會工作角色間關係說明直接服務社會工作者的主要角色。(p13-17)

1、支持著的角色:社會工作在連結案主與資源的過程中,必須支持案主,並與案主依同努力,以便取得必要的資源。

2、指導著的角色:社會工作者是助人自助的工作不是替案主解決問題,而是從旁指導與協助,讓案主自己蹶絕問題。

3、治療者的角色:注意傾聽、不批評、澄清感受、摘要、對問題聚焦、並指出優點和逐漸進步等行為。

4、管理者的角色:行政管理者、資訊管理者、個案管理者。採取預防的措施,平日就對前在案主的需求收集和分析相關資料,應建立資源網絡,隨時更新,已被應用→也扮演資源管理者的角色與資訊管理的角色。



捌、何謂社會工作的理論基礎 ? (p27)

玖、美國社會工作教育委員會(CSWE)如何界定社會工作教育核心課程 ? (p27-32)



拾壹、何謂微觀層次的社會工作實施方法 ? 中距層次的社會工作實施方法 ? 巨觀的社會工作實施方法 ? (p29-30)

大部分來自社會及行為科學的領域:社會工作核心課程:

1、人類行為與社會環境:

(1)發展階段:兒童、青少年、成人、中年、老年期的生理心理及發展

(2)社會組織:家庭、社區、學校、機關、社會團體

2、社會福利政策和服務:社會福利政策是策劃社會工作實務的依據,也是推展各種社會工作的行動準則。

3、社會工作實施方法:社會工作者為達成專業目標,須以專業方法來處近案主的社會功能

(1)微觀層次的實施方法:個人、夫妻、家庭→以面對面方式直接服務。

(2)中距層次的實施方法:自助團體或治療團體的成員、學生、同事、鄰居。

(3)巨觀層次的實施方法:社區居民、社會團體、公私部門的各種組織→

A、社區團體和組織的發展、

B、方案規劃和發展。

C、方案的執行、管理和評估。



拾貳、社會工作實務目標為何 ? (p23-27)

1、強化案主對於問題的解決能力:是透過服務的方案、壓力的預防和減低,及相關資源 的運用以增進、恢復、維護並贈近個人、家庭、團體、組織和社區的社會功能。

2、提共愛主所需的資源和服務:特質:工作者與案主一起工作→主動介入社會資源開法及運用的過程。

3、增進案主互動體系的有效運作:「人在環境中」重視人與環境之間的互動並儘僅可能去了解和處相關係統的互動關係

4、透過社會政策來維護社會正義:需聯合其他機構或團體的社會工作者,透過社會行動或推動立法方式,解決或重建因為不公平或不蕩政策所造成的錯誤。



拾陸、生態模式社會工作中的棲息處 (habitat) 與生活空間(life space ) 的概念為何 ? (p35-36)。

1、棲息處:人們生活的環境→物質(地理環境及駐所特質)和社會背景(家庭、社交、社會網絡)

2、生活空間:活動範圍→所處位置或地位、角色



拾柒、Lowenberg & Dologff 曾對社會工作的倫理的兩難問題提出幾個順序原則,

請說明之 (p52)

1、 保護生命原則。

2、 差別平等原則。

3、 自主自由原則。

4、 最小傷害原則。

5、 生活品質原則。

6、 隱私守密原則。

7、 真誠原則。



拾捌、在直接服務實務中, 社會工作常面臨的兩難問題為何 ? (p51-56)

1、保密與隱私權問題→可能傷害其妻

2、自我決定與副權主義的問題→年幼遭父性侵

3、對不同對象忠誠問題→中輟生與教務主任反對

4、專業界與利益衝突→領養小孩

5、專業價值與個人價值問題→強暴案



拾玖、請說明社會工作直接服務的自我決定與父權主義問題 ? (p53)

由社工設法找到其母,請妹妹與姆同住,若未尋獲其母,基於差別評等原則,應優先保護地位較低的一方,妹妹無法獨立自主→差別評等原則、自由自主原則、生活品質原則。



貳拾、社會工作直接服務工作過程中有關案主相關資料的搜集途徑為何 ? (p65-67)

1、與案主會談:

(1)口語報告:間接訊息來源→問題描述、事件報告、意見呈現→自我覺察。

(2)非語言行為:高亢的聲音、緊握的拳投、顫抖的聲音、憤怒的表情、顫抖的雙腳、緊縮的下巴、緊閉的嘴唇、憂鬱的面貌。

2、進行家庭訪問:了解案主家庭情形、與家人互動情形、與家人交談了解更多資料印證案主的描述和看關的事實是否相符。

3、接觸和訪問相關人員:親戚、朋友、師長、同學、同事、家醫→查明案主隱藏的訊息

4、查閱相關資料:接案紀錄、轉介基本資料→就醫紀錄、案主心理測驗分數、學校成績。



貳壹、請以生態觀點探索案主問題 (p68-72)

除直接從案主本身所收集的資料加以分析外,尚須注意案主的其他社會系統。

強調全方位和人與環境間的交流,正府合社會工作專業所主掌與環境並存互補的慨念。



貳貳、請以Hartman 社會系統圖說明個人、家庭與其它系統的交互關係 (p70-72)。

1、 個人的次系統

2、 人際關係的次系統

3、 所楚的公共機構

4、 所處的物理環境

5、 個人服務的提供者



貳參、個人次系統中可進一步分那些次系統 ? (p70)

生理、認知、情緒、行為、動機的次系統。



貳肆、社會工作者與案主進行問題探索時, 應保握那些原則 ? (p72)



貳伍、何謂案主自我決定的權利 ? (p76)

1、尊重案主問題的個別化→被視為依各案件、案主要被視為人看待,而不是各案件

2、了解案主問題的情緒反應→憤怒、不滿自卑、怨恨自己、自尊受損、人格尊嚴喪失殆盡。

3、以同理心介入問題的探討→保持平衡、理智客觀、透入與案主建立的關係中,對受助者有所擔當,有感情的投入和流露。

4、接內案主的問題→真心誠意對待案主的問題,體認他的問題是一件自然的是→包括案主對問題是當和不是當的反應、積極或消極、建設性或\破壞性的態度或行為。

5、不批評案主的問題:對案主提出的問題,勢力基於案主需要給予必要的協助,而不是是否直得協次系統助處理。

6、尊重案主自我決定的權利:案主對於問題的探索,有自己選擇、決定的權利和需要→社工應給予鼓勵案主陳訴問題、參與老論並從中收詢重要訊息。

7、對問題討論的訊息保密:

(1)絕對保密:不可用任何形式交案主相關資料洩漏出去→機構內同事討論、不可輸入電腦、不可紀錄在各案紀錄中。

(2)相對保密:目前社會福利機構大摳容許與機構內同事老論案主問題→但一切以案主最佳力為考量。



貳陸、何謂案主問題評估(assessment) ? (p83)

社會工作者與案主以起努力,將探索階段所收集的資料賦予意義和整理,以作為邁入圈約過程的前置作業。

多面向的評估:社會工作者與案主之間的過程,將收集的資料,分析之後行成的多面的評估。

普通評估:案主與社會工作者及機勾互動的過程,用以決定機構能否是當地處理案主的問題。



貳柒、社會工作者如何就所接觸案主類型, 進行案主題評估 (p83-88)。

1、主動求助者對問題的看法:

(1)消除案主隊問題的負面感受

(2)協助案主了解問題產生的原因

(3)引發案主面對問題的\動機

2、被轉介案主隊問一的看法:

(1)了解案主面對轉借的感受

(2)與案主老論希望得到服務的內容。

(3)尊重案主自我決定的權利。

(4)傳達轉借來源的正面評價

(5)避免具體指明其可採取的行動

3、非自願性案主問題的看法:

(1)增加案主的選擇性

(2)多方面的探討

(3)讓案主有機會嘗試



貳捌、兒童虐待可分那幾類 ? (p89)

身體惡待、心理惡待、兒童疏忽、兒童性虐待。





貳玖、Hepworth 曾因評估兒童性虐待, 列出一些評估指標, 請說明之 。(p89-90)

1、當時身體指標:陰部疼痛或發養生殖器或肛門的瘀傷或流血、陰部腫脹、內衣撕裂、玷汙、或有血跡、生殖器官及衣服等楚有精液跡。

2、辭續性的身體指標:尿道感染、性病、AIDS、慢性胃痛(便秘)、厭食、暴食、懷孕。

3、情緒的指標: 沮喪、罪惡、羞恥感、不明確的身體不適、低自尊、孤獨不合群、歇斯底里

4、人際的指標:假性成熟、退化的不成熟、攻擊、極度順從、同儕關係不佳、依附、碰觸警覺

5、認知或知覺得指標:對性有超乎其年齡認知、惡夢、注意力不集中、幻覺、錯覺、學習障礙

6、行為的指標:過度不適當的自衛、報露行為、性侵兒童、縱火、說謊、偷竊、過度沐浴、自我傷害、性關係混亂、退縮、過動、尿床、拉肚、犯罪、部是零的吮指。



參拾、老人虐待可分那幾類 ? (p89)

心理虐待、身體虐待、疏忽、性虐待、財務剝削。



參壹、Quin & Tomita 曾就老人財務剝削問題列出可能指標, 請說明之。(p91-92)

1.銀行帳戶有不尋常的進出帳目。

2、銀行帳戶的綜合對帳單,開始末寄達老人的家裡。

3.要求老人簽署一些不解其意的文件。

4、照顧者過度關心老人的財務。

5.提供給老人的服務,遠少於老人經濟能力所能負擔。

6、缺乏一些老人經濟負擔得起的家庭設備。

7、剛認識的人卻表現出與老人非常熟悉的樣子。

8.老人與家人、老朋友及他人隔離。

9、承諾要給老人終生的照顧。

10、老人被要求簽訂契約出讓房舍或其他重要資源。

11、簽名的筆跡不符。

12、缺乏適當的財務管理計畫。

13、對於老人財務管理的相關說明不真實。



參貳、社會工作者在評估案主問題應把握那些關鍵因素。(p92-97)

1、案主問題的嚴重性:嚴重憂鬱副項的社會關係、欽職因應技巧差、運用資源能力低、單親

2、問題行為發生的場所:公共場所、社交場合、私下

3、問題行為發生的時機:蜜月期、特殊事件後、生活轉換期

4、問題行為發生的次數:經常、偶兒、突發

5、問題的持續時間:個人發展的某一階段、持續長時間、生命循環、婚前後、懷孕期間



參參、社會工作的服務契約目標設定, 依Cournyoer 認為應把握那些原則 ?

1、應以結果的刑事加以描訴

2、應以明確詳實的字彙說明

3、應以可測量或可證實的字彙作陳述。

4、應以繩工的實際機會

5、應可改善案主的情況

6、應與案主的價值和文化系統一致

7、應有完成目標的時間表(p106-112)



參肆、服務契約是社會工作者與案主的工作協議, 共同承諾以合作方式實現所同意的目標與擬定計畫, 請說明服務契約在擬定時的內容為何 ? P.112-7

1、排好優先順序的目標:案主的問題不只一個,緩急輕重安排優先順序。

2、參與者的角色:服務過程工作者扮演一定的角色,案主期待社會工作者提共教導、問題解決、建議、改變。

3、採用的干預技巧:會談的方式是個別的、聯合的、家庭的、或三者混何使用→採用技巧:角色扮演、溝通技巧

4、時間架構:計畫以多九的時間完成工作目標,應由社會工作者與案主共通建立工作時間表。

5、監控建展的方法:專業工作者有責任評估目標實際進展況→加強案主努力動機,避免疏忽。

6、重新協調契約的規定:服務契約是社會工作者實施處遇的依據,當案主情況(社會系統的情勢)有所改變、或出現新的事實和資訊→契約可依實際重新調整。

7、事務性的項目:服務開始的時間、收費的額度必要時取消或便坑處預時間的約定等。P.112-7



參伍、在選擇處遇策略時, Hepworth 曾提出相關應考慮的因素為何 ?P129-132

1、配合標的系統:社會工作者再直接服務中必須一案主的目標妥加選擇及運用。

2、配合問題的評估:實際屢行服務契約時,工作者仍須針對案主初步指認問題做進一步評估一但發生新問題,就應調整原來評定的目標,並選擇適當的方法和技術,以解決這些問題。

3、配合發展階段:因案主的年齡不同,楚愈方法和技巧須配合其發展階段,始能發揮效用過與不及均非良策。

4、配合壓力轉移:危險介入、任務中心系統、支持性團體→方式來處理此類轉移(夫妻、退休、健康惡化)

5、配合文化背景:了解少數民族弱勢文化,才能精確的評估她們的問題,並選擇適當的處遇。





參陸、根據Vourlekis & Greene 的看法, 社會個案工作者將個案管理區分幾個步驟以方便進行直接服務。 (p136-139)

1、資源收尋:工作者必須和案主發展並微辭信任關係,能夠以同理心來處近溝通。了解選擇和按部就班解決問題等複雜事宜

2、資源連結:社會工作者須扮演資源顧問的角色經由轉借或轉案的程度,讓案主殼到其所需要的服務。

3、服務協調:為確保處遇的持續性和互補性,社會工作者、案主、案主家庭、或非仗勢之詞系統必須共同合作。

4、服務輸送的監督:社會工作者在連結案主與資源的過程中,對於資源提共者的輸送情況進行監督必須與俺主和服務提供者不段接觸,以便適時加以溝通。



參柒、何謂結案 ? 社會工作者結案時應考慮那些時機 (p145-149)

結案:當案主問題已經解決,目標也已達成,從此以後案主有能力適應問題,而且辭續地進步和成長,就是結案的最佳時機。

1、處遇目標已達成:不能只看服務契約上所列的目標,應該審視案主外在行為與內在功能的匙直變化。

2、服務期屆滿:採取有計畫的結案→社會工作者在處遇初期就應該告知案主整個服務的過程,包括結案的時間。

3、案主無法繼續接受服務:因案主有某種因素無法繼續接受服務,

(1)進度不滿意

(2)案主有不可抗拒之理由

(3)案主沒有錢支付費用

(4)理由不明

4、實務工作者調職或離職:護士、觀護人、工作轉換或離職

5、機構功能有所轉變:機構出了問題,或政策有改變、所小服務範圍、服務對象、服務期限。



參捌、在結案階段, 社會工作者應進行那些處理 ? (p150-154)

1、預告結案的時間:個案在倒數第三次會議時間,團體工作→團體即將結束前的二週或島屬第四次會議。

2、回顧服務的過程:實務工作者應在最後2次會談時主動提到結案時要達成的任務,並回顧處遇中任務達成之處。並評估案主在解決問題上的能力或技巧

3、評估服務的成效:

(1)對於結果的評估→以了解目標達成率

(2)對於過程的評估→方法和技巧是否被接納

(3)對於工作者的評估→讓案主表達他們心中對機構和實務工作者的評價→增進工作者的成長和發展。

4、分享結束的感受:案主→結案對大多數人來說可能是依各特殊的事件→給予機會表達感受工作者:在一段不算短的時間,與一個人、夫妻、家庭、團體間有幾較深入的接觸也可能有一些特殊的經歷想在與案主分離時表達出來。

5、紀錄結案的摘要:有回顧經驗的意義,有回顧過程與分享感受時,認為結案後有待繼續努力的地方,也可紀錄在結案摘要中,讓案主將來獨自處李問題時作為參考。



參玖、何謂追蹤服務 ? 追蹤服務應包括那些情況 ? (p154-157)

追蹤服務→在結案之後一段時間,社會工作者繼續與案主保持聯繫,以了解案主在結案後的情況,並主動給予必要的協助。

1、 進行追蹤會談:追蹤並提供服務→案主有持續進步和成長給予鼓勵、肯定和支持→以強化能力和信心。

若退步→故探復萌→應再提供必要的協助。

2、執行契約的後續服務:原來的服務方案之中。→隔月一次的後續服務。

3、建立支持系統:以便案主未來遇到問題,可自行從相關的社會系統中找到資源的處,解決問題。







fred 2004-05-30 重點分享





第九章

一、 兒童虐待的定義:對18歲以下兒童之照顧者因疏忽或不當行為,使兒童遭受身體的傷害,心理的創傷,或性虐待等,致使兒童的健康及福祉受到威脅或傷害。



二、 台灣兒童虐待的問題大致有幾個發展趨勢:

1.為失業率竄升,兒童虐待的個案也不斷增加。

2.兒童施暴者仍根深蒂固的認為兒童虐待世家務事是家庭的資產。

3. 受虐兒童在兒童虐待過程中,自我保護及尋求外力協助能力仍不足。

4.整各社會對兒童保護工作仍然保守,當鄰居有兒童虐待事故時,是乎仍持不聞不問者居多。



三、 兒童虐待認定標準大概有五種:

 1.身體虐待

 2.性虐待:父母或對兒童有照顧之責的人,因個人之性衝動、性欲而在兒童可見之處從事性活動、色情交易、或允許兒童看色情影帶、圖片、文字等,使兒童之身心發展受害或有害之虞

 3.精神虐待:

○ 1父母或對兒童有照顧之責的人,嚴督惡言辱罵兒童、不與兒童講話,或惡意詆毀兒童之人格,自我觀念,自尊,價值感,使兒童之情緒處於緊張、受害之狀況下

○2情緒疏忽 剝奪孩子成長所需『愛的滿足感,安全的滿足感,自我價值的肯定感』

 4.疏忽: ○1營養剝奪

○ 2衣著疏忽

○ 3 居住疏忽

○ 4 衛生剝奪

○ 5贍養、支持疏忽

○ 6疏於管教和督導

○ 7疏於醫療照顧

 5.其他不當待遇



四、 兒童虐待的處遇目的:防止已受虐之兒童再受虐或疏忽,並對其家庭提供各項服務與矯正工作,以及消除導致虐待情境因素,使家庭恢復功能,並且強化其功能



五、 兒童虐待的處遇十種策略:

 1.對案家進行個案工作及督導

 2.對案主或案家進行精神病理諮商

 3.團體治療

 4.家事服務員服務

 5.短期安置

 6.施虐父母自助團體

 7.日間托兒服務

 8.親職諮商、訓練與轉介

 9.酗酒及藥物濫用禁戒處遇

 10.長期安置



六、 兒童虐待之家庭處遇;「以兒童為中心,以家庭為基礎」發展出三種思考邏輯,

 第一 家庭維繫方案:社工人員的常用技巧

(1)親職或親子諮商或諮商服務

(2)協助施虐者自我認識,並提供必要之心理諮商服務

(3)提供家庭下列各項支持:經濟型,資訊型,情感型和教育型支持方案。

 第二 家庭重建方案:

(1)將兒童暫時安置於適當場所

(2)協助兒童原生家庭的認識家庭重建之必要性,韓前述各種家庭實務服務

(3)家庭聯合諮商服務

(4)再評估家庭功能和家庭調整結果

(5)協助兒童返回原生家庭

 第三 永久安置方案:來自於

1不適宜在家庭內教養

2棄嬰及無依兒童

3未能受適當養育或照顧之安置兒童。安置之順序

(1)為寄養於合適之親屬家庭

(2)為寄養於已登記合格之寄養家庭

(3)為收容於經政府核准在案隻兒童教養機構





第十章

一、 婚姻暴力的定義:『不當使用力量或權力而撥奪他人權力者』都可稱為婚姻暴力【狹義】。除了身體虐待之外還包括

(1)情緒虐待,

(2)情緒剝奪,

(3)身體疏忽,或疏於照顧

(4)性虐待或性剝奪【廣義】

二、 婚姻暴力的社會迷失

(一) 「婚姻暴力只是芝麻小事」之社會迷失

(二) 「婚姻暴力只是家務事之迷失」

(三) 「婚姻暴力之心理病理迷失」

(四) 「理想家庭之迷失」

(五) 「社會認可迷失」 或「社會父權迷失」

(六) 「家庭資源與權力平均分配的迷失」



 婚姻暴力之成因解釋取向:

(一) 「責難受害者說」:此派學者認為婚姻暴力主要導因受害者具有受虐人格取向,或具有被動性格,挑釁行為,而造成施暴者之暴力行為。社會工作的進行處遇或服務時應強調個人特質之改變,如溝通技巧學習、憤怒控制的學習、自我認識與自我了解能力的提升,→認為「頭痛醫頭腳痛醫腳」是策略,因此改善`提升個人生活調適技巧為最適切的婚暴協助策略或治療目標。→微視觀

(二) 「責難結構說」:此派學者認為婚姻暴力是社會建構下的產物,其成因包括來自文化因素`社會結構性不公平問題,以及各種性別權力階層化等社會結構問題,→巨視觀→「社會處遇模式」,這種結構觀有四種說法

甲、 結構不公平論:

乙、 父權說

丙、 權力差別說

丁、 社會文化觀



 婚姻暴力介入的工作模式

(一) 「微觀介入」

甲、 對施暴者之介入:「醫療模式」心理治療,或接受憂鬱之藥物治療

乙、 對受暴者之介入:「醫療模式」1採心理分析,心理治療 2「學習控制生氣技巧」改善與施虐者關係 3「認知理論」為出發點增強施虐者,受虐者的問題解決能力,決策能力,思維能力等來改善個人

(二) 「巨觀介入」

甲、 人權觀點的介入方式:家暴常被認為是「家庭隱私」,拒絕外人介入。嚴重父權意識威脅婦權原因

(1)父權是家庭關係的維持體系,所有成員必須聽命指揮

(2)父權是絕對的權力和權利

(3)人們是父權為社會正常規範。所以喚醒社會意識,從「人權」觀點來破除隱私權的迷失

乙、 權力差異觀的介入方式:婚暴防治在於終止不平等關係包括

(1)家中兩性的地位不平等

(2)社會中不平等的權力分配

(3)建立兩性平等的社會規範。因此社會集體做法應包含

(1)婚姻及財產的平權

(2)女性勞動參與的平等

(3)社會安全給付的平權

(4)兩性平等教育普及化

丙、 喪權說的介入方式:提升工作場所自主性及控制感,減少員工拿家人當出氣筒

丁、 社會隔離說的介入方式:去除社會隔離和家庭隱私的圍籬使家庭和社區連結在一起

戊、 結構不公平論的介入方式:

己、 父權論的介入方式:

庚、 暴力文化許可論的介入方式:





第十一章

 藥物中毒:亦稱藥物依賴或藥物成癮`藥物濫用

 吸食毒品的動機及原因:

(一) 個人方面:

(1)好奇

(2)解悶脫離痛苦

(3)生理需求

(4)缺乏要李正常智識

(5)其他

(二) 家庭方面:

A. 父母的壓力或父母的關係

1. 父母對小孩期望過高

2. 與父母不睦

3. 父母操持不正當職業

4. 父母過分干涉

5. 父母的放任管教態度

B. 兄弟姊妹的關係

1. 兄弟姊妹不睦

2. 兄弟姊妹有濫用藥物惡習

C. 其他

(三) 學校方面

1. 學業成績

(1)學業成績不佳

(2)學業優良而驕傲致使孤立無助

(3)過分注重升學

2. 人際關係

(1)不受教師喜歡

(2)不受同學歡迎

3. 學校教學

(1)缺乏藥物濫用正確知識的教導

(2)缺少藥物濫用防治宣傳或觀摩

4. 其他

(四) 社會方面

A. 政府關係

(1)執行藥物管理不徹底

(2)毒品取締不力

B. 黑社會,幫派危害

(1)黑社會,幫派為取得生存經費

(2)參加不良幫派

C. 娛樂場所

D. 大眾傳播媒體

(1)傳播不當而大量宣傳

(2)公眾人物不良示範





第十二章 照顧問題與社區資源連結



照顧性別化:老年婦女是社會中最被忽視的一群,她們年輕時為小孩而付出自我,年紀再大一點,為照顧公婆和家庭而犠牲自己,年紀再更大,為照顧配偶或孫子女而沒有自我。受到「家庭倫理」(Family Ethic)之要求,在家庭照顧幾乎與女性照顧劃等號的社會角色期待下,所承受的壓力和社會角色負擔,往往因被「正常化」而被忽略了。



一、 老年服務需求與社區資源連結整合

1、 針對照顧角色壓力和角色衝突的老年婦女,提供個案諮商和家庭諮商方式,協助她們了解她們在角色認同與角色負荷、角色認同與角色壓力之間產生的問題。老年婦女上的壓力需經由「老人個案諮(商)專線」,協助她們克服角色衝突與角色壓力的問題。

2、 社會工作者可以經由協助申請,幫忙有需要居家照顧需求的老人家獲得居家資源的協助,由政府派遣居家服務員家中協助清潔、陪同家醫,以及煮飯等工作。此外,老人長期照顧的各類型設施,如養護機構、護理之家、日間照護中心、居家支援中心、緊急救援等系統。

3、 直接服務社會工作員,宜採「個案管理」方式,協助老年婦女的「顧職減壓」讓受照顧者獲得全方位的尊嚴服務,讓提供照顧者完成其照顧家人的心願,又不致於身心耗竭。









第十三章 危機介入

一、 危機介入:亦稱為「危機調適」或「危機處遇」,是一種馬上或立刻處理的社會工作方法。大都用在環境修正,藥物戒斷或心理、社會等的治療上,是協助案主改善與緩解生活上重大壓力或困擾之問題。

二、 危機介入理論:

1、 處遇時間需求論,

2、 壓力消除論,

3、 危機事件減免,

4、 案主功能論,

5、 危機介入重點(心)論等。

三、 危機(介入)的類型與介入,可分為:天然危機、科技危機、衝突危機、惡性危機,管理階層價值扭曲危機、欺騙危機、管理不當導致危機等的危機與介入。

四、 介入方法與技巧:包括:

1、 情緒安撫。

2、 情緒再體驗。

3、 認知重建。

4、 澄清漠視。

5、 重新界定。

6、 力場分析。

7、 協助做決定。

8、 付諸行動。

9、 自我管理及。

10、家庭作業等之危機介入方法與技巧。







第十四章 認知重建

一、 認知(Cognitive):是指透過知覺、推理、直覺去認識事物,尤其是心理方面的辨認之知識而言。

二、 認知行為治療學派的特點:

1、詳盡,有良好規劃的原理:提供案主克服問題的步驟。

1、 提供技術訓練:增強案主處理日常生活問題的知能與有效性。

2、 強調獨立使用的認知行為技術:

3、 掌控案主情緒:配合案的技術進步。

4、 重個別差異:重視個別化。

5、 有一定程序的評量:

6、 其他,如直接而有系統的運用:用於認知不良的問題上等等。





第二節 諮商與認知建構:

諮商:是由受過專業教育與訓練的諮商者來進行,大多採取尊重、接納、支持的諮商態度與案主建立和諧信任的專業關係,以期案主放心敘述其困擾或問題的焦點,諮商者則依實況需要而運用諮商專業技巧與策略予以協助。其技巧、策略多半是透過認知改變、情緒宣洩和行為調整等等的方法,來促進案主的心理成長而增進其人格彈性。



第四節:認知行為治療準則與步驟:

四、 認知行為治療準則

(一) 思考是行為最基本的決定要素

(二) 重視現在和未來

(三) 建立建設性的改變



五、 認知重建的步驟

(一) 協助案主接納其自我陳述與假定以及信念影響其對生活的情緒反應。

(二) 協助案主辨認影響其問題和不良功能的信念與思考模式。

(三) 協助案主確認引發失功能認知的情境。

(四) 協助案主以良好功能自述取代自我挫敗的認知。

(五) 協助案主為成功的因應結而奬賞自己。



六、 常見的認知行為治療方法:

(一) 敏感遞減法:逐步面對他所懼怕的事物以消去非理性害怕反應。

(二) 洪水法:讓個案(案主)直接面對他最害怕的事物無從逃避,可能是令人驚恐的過程。案主必須足夠堅強方可面對,是治療單一恐懼症療效最好的方法之一。

(三) 代幣制度:例如學校蓋「好學生章」可與老師交換禮物,此法常用於精神病房、啟智機構與教室,一般教室管理、特殊學生行為改變等。

(四) 模仿:是個案藉由觀察及模仿治療師而學習應行為的歷程。

(五) 社交技巧訓練:當個案主要問題是缺乏適當的社交技巧、如害羞或缺乏自我肯定,治療師通常會施予社交技巧訓練、自我肯定訓練。

(六) 認知治療法:在改變人們對事件的認知解釋,行為與感覺會自動的產生改變。是在改變個人的內心在思考與假設或自動化思考。最熟知的認知治療是Ellis的理情治療法以及Beck的認知治療。







第十五章 社會技巧訓練

訓練目標必須依下列訓練程序去推行:

一、 訓練理由與技巧,即討論說明訓練的理由與訓過程以及描述訓練技巧。

二、 辨認技巧的各層面,即強調任何技巧均有各不同層面,在各層面中,

三、 技巧示範。

四、 針對各個層面進行角色扮演。

五、 評估角色扮演。

六、 整合角色扮演的各個層面。

七、 所學應用於實際生活情境中。







第十六章

一、 自我肯定:是指自己確定自己的主張與意見之意,也就是指一些行為上的具體層面,透過這些行為的層面而把自己的意見、感受、需求和好惡、看法、想法等等表達出來,即使是冒著被人批評、他人的不悅或懲罰的危險也在所不惜。所以自我肯定不是指據單一面向的觀念,還包括其他面向 如:

1. 拒絕他人的要求

2. 表達不受歡迎的意見

3. 承認個人的缺點

4. 接受贊賞

5. 表達正面的感受

6. 請求對方改變行為

7. 主動與人對談,並能持續對談 等等。



二、 自我肯定訓練的過程

1. 決定何種層面需要訓練:此為自我肯定訓練的第一步。

2. 依討論的技巧訓練程序與步驟去進行:決定需要訓練之層面之後接著就要依技巧訓練程序與步驟去做。

3. 重視指導等的自我肯定訓練的技巧:如重視指導練習、角色演練和重複練習等的自我肯定技巧。



三、 自我肯定及其反應模式

(一) 協助案主了解自我肯定和攻擊與缺乏自我肯定之區別

(二) 強調個人傳遞訊息使他人了解之重要

(三) 認識缺乏自我肯定者之損失與後果

(四) 了解抑制直接表達想法、感受、信念與尊重他人的重要

(五) 明白自我肯定者之優點

1.被人尊重

2.受一般人歡迎

3.有自信心)

與無法自我肯定者之缺點

(1.被人輕視

2.有懷才不遇,被人剝削之感覺

3.被人懷疑而敬而遠之)

(六) 了解游離於攻擊與缺乏自我肯定之間或無法拿捏者之毛病

(1.無法自我肯定而導致進退失據

2.造成自我價值之低落

3.憂鬱

4.社交場合不如意、焦慮

5.其他)



四、 自我肯定行為之基本模式:

(一) 基本型:直截了當說出自己的需求,信念意見及感受,最常見之型式,也可用來提供事實或稱讚他人。

(二) 諒解型:設身處地為他人著想,能體諒他人的感受與需求,縱然彼此意見不同也能以溫和誠懇語氣態度表達諒解與尊重。

(三) 矛盾型:當先前的計畫,約定與實情或未來不符合,或有矛盾存在時,趁機提示,重新加以約定或追究原因,也藉此確定矛盾或不實。

(四) 直言型:直言無諱的道出問題,告訴對方有關其行為,甚至你自己的感受、希望之影響,也是警告他人的方法。

(五) 影響型:可告誡對方若情況不改,可造成的後果,藉此令對方修正。

(六) 詢問型:控制談話的音量、速度,強調從詢問中了解對方的立場、感受及意見。

五、 批評的藝術:

六、 語言行為理論

七、 非語言團體動力

(一) 非語言溝通的特性

1. 非語言行為不易解釋

2. 非語言行為會形成習慣

3. 在團體中,以非語言方式溝通較語言溝通多

4. 非語言訊息比語言訊息更令人相信

5. 情感與感受主要以非語言的方式溝通

(二) 非語言溝通的目的

1. 說明作用

2. 替代作用

3. 表達情感

4. 調整作用

5. 掩飾作用

6. 反應團體彼此關係

(三) 團體領導者非語言方式的輔導行為

1. 專注行為

2.同理心

3.尊重

4.溫暖、接納

5.真誠

6.具體

7.自我表露

8.立即性

9.面質

10.其他



(四) 團體領導者觀察成員的非語言技巧

1. 判斷與證實

2. 資料收集與澄清行為意義

3. 溫和簡單表達

4. 以試探性的語氣去探索或解釋非語言行為意義

5. 領導者對當事人的澄清與詢問

6. 了解進步與成長



八、 自我肯定認知上的障礙:……….

(一) 緊張與情緒的干擾:…………

(二) 錯誤的信念或認知模式:……….

(三) 常見的錯誤觀念或迷失:

1. 相信自己對他人的責任或義務,勝過自己的需要或權力

2. 過度想取悅他人或給人有良好的印象

3. 過度懼怕自我肯定所帶來的負面結果





第十七章

一、 何謂壓力:壓力是主觀感受,客觀來說,壓力是壓力源加上壓力反應的綜合體,或說是壓力因子和壓力反應的結合,兩者缺一都不叫壓力。

二、 壓力因子:職業壓力及家庭生活壓力,任何層面都可能形成生活壓力,但是工作與家庭生活的兩難,也是現代人的壓力重要來源

三、 壓力管理:不是可以消除所有壓力或壓力源(因子),而是減少壓力源或壓力源對人體壓力反應上的負面影響。因為壓力會導致許多生理疾病,所以壓力管理也就變成一種有效治療疾病的方法或配套方法之一

四、 職業壓力:工作是人生一連串選擇之一,但工作對人而言,多半是擔負某種程度的壓力。各個壓力源有

(一) 來自工作本身的性質,有的來自組織的角色;有些來自生涯發展的問題,另有些則涉及工作中的人際關係,以及組織的結構和氣氛。【直接影響因素】

(二) 個體特質,與工作本身無關是由個人特質所致

(1)工作者的焦慮程度

(2)神經質程度

(3)模糊的容忍度

(4)A型性格行為【直接影響因素】

(三) 組織外的壓力源:

(1)家庭問題

(2)生活危機

(3)財務問題【中間介入變項】

以上之壓力會造成職業不健康症狀【應變項】:膽固醇過高,心跳加速,嗜菸,沮喪,逃避型酗酒,工作不滿意,抱負降低,工作枯竭。



五、 角色理論:職業壓力可能來自組織體系中,工作者若能釐清自己角色並確定如何扮演,可使自己的壓力減至最低程度,以四個角色理論面向解釋

(一) 角色負荷過重:當工作要求太多,超乎工作時間內的負擔,工作者學得處理能力不足,就形成一種工作壓力

(二) 角色功能不足:工作者所接受的訓練、教育、技術或經驗無法與完成工作所需的條件配合時,就形成一種工作壓力

(三) 角色模糊:當工作和工作場所情況不清楚時,也會產生挫敗與壓力

(四) 角色衝突:當兩個主管對工作者的期望不一致時,工作者會面臨角色矛盾的選擇,形成處境的兩難,就形成一種工作壓力



六、 職業壓力五階段論:1.蜜月期 2.`精力耗盡期 3.慢性症狀期 4.危機期 5.受創期



七、 工作與家庭關係理論:

(一) 「人與環境最適」理論:………….

(二) 工作/家庭聯結理論:

1. 分割理論:工作與家庭似被分割獨立的兩個生活領域,兩者互不影響

2. 補償理論:工作滿足感可以彌補家庭生活滿足感之不足,家庭生活滿足感可以彌補工作滿足感之不足。因此兩領域可產生互補作用。

3. 外溢理論:工作與家庭關係是外溢理論,這種外溢效果可能是正向、也可能是負向,正向影響有助於兩各生活角色的扮演促進個人角色和實現,負向則反。

(三) 生命週期理論:生命存在基本要件是:「有愛以及有工作」

(四) 社會系統理論:………….



八、 工作對家庭之影響

(一) 工作時間和家庭需求相衝突者,亦導致工作者心理壓力和生活適應上的問題

(二) 工作量過重會使工作者無法有較多的時間處理和關心家務

(三) 工作安全感也是影響工作者平衡工作與家庭之要項。例如:工作不安全感或工作缺乏保障,影響所及,是家庭經濟的擔憂



九、 家庭生活對工作之影響:

(一) 有子女照顧需求者,其兼顧工作和家庭生活壓力比沒有子女照顧需求者為高

(二) 家中有老年者需照顧,對工作者而言,由於這種依賴照顧需求,需要較多時間、精力、財力、物力,影響所及是工作角色倍受影響



十、 社會支持:

(一)來源大概可分

(1)督導支持

(2)同僚支持

(3)配偶支持

(4)朋友親屬支持。

(二)支持內容可分

(1)情緒支持,包括自尊、信任、關懷、情感、傾聽的給予

(2)鑑賞支持,包括肯定、回饋、社會比較的提供

(3)資訊支持,包括忠告、建議、指引、以及訊息的提供

(4)工具式的支持,主要包括實質性的協助、硬體需求、財務、勞務、時間、環境改善等等相關事務的提供。社會支持確實可以扮演緩衝的角色,減少工作壓力對心理和生理不良健康狀況的影響





文\吳來信 [93.06.01 空大專版]



重點提示



 1.何謂兒童虐待?(p165)

 2. Alfred Kadushin (1980) 認為兒童虐待的範圍至少應該包括那些?(p165)

 3常用的兒童虐待認定標準為何?(p168)

 4.兒童虐待處遇的策略為何?(p171)

 5.何謂兒童虐待處遇?兒童虐待有那些層面的處遇?(p174-177)

 6.兒童虐待處遇介入模式,依家庭功能評估,也依兒童虐待程度,將處遇方案分為家庭維護方案、家庭重整方案與永久處置方案請分別說明

之 (p174-177)

 7.何謂婚姻暴力?(p183)

 8.婚姻暴力的社會迷失為何?(186-189)

 9.何謂「婚姻暴力責難受害者說」、「婚姻暴力的責難結構說」?(p189-191)

 10.何謂婚姻暴力權力差異觀?婚姻暴力權力喪權說?婚姻暴力社會隔離說?(p196-198)

 11.婚姻暴力結構不公平說?婚姻暴力父權說?(p198-199)

 12.何謂婚姻暴力介入模式,請分別以「微視介入」、「巨視介入」來說明與分析婚暴的介入工作模式 (p192-200)。

 13.請說明毒品的種類? 藥物濫用的動機為何? (p214)

 14.何謂卡羅毒品藥物濫用者處遇團體工作方案?(p233-234)

 15.何謂萬巴與米魯克曼團體工作戒斷方案?(p234-237)

 16.何謂心像技術? (p236)

 17.請問老年服務需求與社區資源連結如何整合? (p252-254)

 18. 何謂危機介入?請說明危機介入相關理論為何 ? (p265)

 19.請問常見的認知行為治療有那些方法?(p307-313)

 20.認知行為治療準則為何?(p300)

 21.認知行為治療認知重建步驟為何?(p301-313)

 22.何謂敏感遞減法、洪水法、代幣制度、理情治療法、Beck 的認知治療? (p307-313)

 23.治療或預防社會關係失能之方案?(p323-324)

 24.惡意危機 (p275-277)?

 25.藥物戒斷團體工作戒斷方案 (p231-237)?



[93.06.01 空大專版]











中西重要教育思想家 楊滿玉老師 第1章至第15章整理與討論





(空大書香園地)


95上楊滿玉老師 第1章至第15章整理與討論



第一章 孔子-教育宗師

壹、生平及著作

(一)「吾十有五而志於學,三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳順,七十而從心所欲不逾矩」(為政篇)

(二)司馬遷評論:「……余讀孔氏書,想見其為人。……孔子布衣,傳十餘世,學者宗之。自天子王侯,中國言六藝者折中於夫子,可謂至聖矣!」〈孔子世家〉

(三)孔子整理六經:刪詩書、訂禮樂、補周易、作春秋,奠定中華文化與中國哲學思想的基礎。六藝指稱有二

(1)六經即大六藝:詩(古代民歌,行人採集,目的以瞭解施政的民間反應)、書(記載古代帝王行事與言論,推崇王道政治)、易(孔子做十翼)、禮(大戴禮和禮記)、樂(失傳)、春秋(孔子依據魯史所作,主旨是伸張正義,貶斥邪惡)

(2)小六藝:禮、樂、射、御、書、數



※ 孔子以六經教化弟子,六經所指為何?各有何教化作用?



貳、思想重點

(一)天道觀:天道就是天地萬物生成的道理,從自然現象的秩序與變化來印證天道法則,猶如西方的形而上說,是宇宙本原,也是天地間的普遍道理

(二)人道觀:依循天道法則,天生萬物,發揮所長,合乎天道之仁是合理之愛,而不自欺不欺人即是誠,用「仁和誠」待人接物是人道,亦是天道

(三)政道觀:為政有道,為政者道德高尚,足為人民典範,還要有治理的才能,即稱帝道或王道,故政道涵蓋人道,亦符合天道



※ 孔子政道觀和政治觀的差異?



參、教育主張

(一)為學在己,學以為己:改善自己的品格,提昇自己的價值,即是誠與仁

(二)做君子是人的普遍理想

(三)修身在於求知:知以入德,德以見知

※ 孔子以六經六藝教導弟子,六經傳授知識,六藝則教導技能

※ 中國自古以來最偉大的教育家?何者提出做君子為人的普遍理想?



肆、教育目的:教人成人的工作

(一)學習發揚人的精神而至仁的境地:人道在仁,仁是理性之愛,愛人即仁

(二)學習修正作為而合乎禮的原則:禮是內在之敬表現於外,故外在合禮表現即是敬

(三)學習克盡人的職責而成為君子:成己成人而成人成物



第二章孔門後學(中庸、學記)-完成教育體系

壹、孔門後學和禮記的出現

(一)儒家整個教育思想體系應由《禮記》和《大戴禮記》去尋繹

(二)現在通行的《禮記》49篇,原稱《小戴禮記》,由戴聖選輯,另有戴德選輯是稱《大戴禮記》

(三)《禮記》的內容整理出儒家教育思想的承傳和完整體系,其中《中庸》建立教育的形上學,而《大學》〈學記〉闡述教育的目標與具體作法



貳、教育的形上根源-教育的本質:「致誠」和「修仁」即衍釋《中庸》:「天命之謂性,率性之謂道,修道之謂教」三句話

(一)天道本誠以化生萬物-天地之道即誠,誠即盡性之理

(二)人道順承天道-致誠成己的自我實現

(三)人道體現天道-修仁成人的致中和與合理愛人

※《中庸》為儒家最重要和代表性的文獻,由其中推知儒家認為教育的本質是?



參、教育的形下體現-教育的實踐(pp.40-6)

(一)教育原則:喻(旁徵博引)是教育方法的原則

「故君子之教,喻也…導而弗牽則和,強而弗抑則易,開而弗達則思。和易以思,可謂善喻矣」

(二)教師條件:博喻大用

(三)尊師重道:嚴師後道尊後民知敬學

(四)教學方法

(1)入學儀式:示敬道、官其始、孫其業、收其威、游其志、存其心、不躐等

(2)學作並行

(3)善用時機:豫、時、遜、摩

(4)瞭解學生學習狀況

(5)優良的教學



第三章 柏拉圖-理想教育的計畫者

壹、生平與著述

生於雅典城邦的貴族家庭,20歲時就教Socrates,後不平於Socrates遭遇審判不公而曾離開雅典。其後著書立說,不惑之年創立學校,因在Academus神殿之旁,將校名取為「學苑」(Academy),堪稱歐洲第一所大學,並著手創作《理想國》闡述其教育思想

※ 誰創立歐洲第一所大學?



貳、哲學觀點

(一)理型觀:人類存有是兩層世界,一為觀念世界/知識(普遍、永恆、絕對、reality、universal、original);一為現象世界/知覺(稍縱即逝、變幻不定、相對、image、particular、copy),故理型觀是將觀念與現象安置為井然有序,且能相互對應轉化的世界觀

(二)知識觀

(1)反省知識與知覺的差異:經驗有時即是誤謬來源,必須經常省思,做出正確判斷

(2)反駁「人可以作為萬物的尺度」

(3)道logos永恆不變,生成流變是萬物:知覺→理性運作→知識,故知覺在於現象世界,知識則存於觀念世界



※ Plato的知識觀認為,知識存在於觀念世界,事物圖像則存在於現象世界



(三)心性觀:以「心性三分說」將靈魂分為

(1)理性/頭/智慧之德/金/統治者

(2)意志/胸/勇氣之德/銀/軍人

(3)欲望/腹/節制之德/銅/大眾。三者雖有高低之別,惟有各盡其能,而成就完美人生



※ Plato將人的靈魂分為理性、意志與欲望三部分,即所謂心性三分說



(四)倫理觀:主張幸福論(eudaemonisticism)以追求人生至善,至於實現幸福之道的方法,在於培育德行,並依「心性三分說」將國家社會亦分為三個階級或成員參、教育主張

(一)Plato的教育主張為其哲學思想的反映,亦為政治理念的實現,主要以培養「哲學王」

(二)《理想國》是實踐教育主張的藍本,教育計畫分為七個階段(pp.63-4)



※ 誰以《理想國》一書完整闡述其教育思想?



肆、教育實際活動

(一)哲學王的教育:Dionysius二世為失敗案例

(二)學苑的教育:

(1)主持學苑教育長達40年,可謂用盡理想於斯

(2)教學方法以對話和講授為主,進行各種學科教學與研究、專題演說、哲學研討



第四章 朱熹-經籍的弘揚者



壹、生平及著述

為二程後學,19歲登進士,一面治理政事,一面著述典籍,亦授徒講學,1188年完成四書集注,為集理學大成者



貳、哲學論點

(一)以「理」取代「道」:道學家、理學家、新儒家

(二)由「氣」言「理」,論說天地動靜本質

(三)理一分殊,理為體是形而上,氣為現象是形而下



※ 誰集理學大成,後人稱新儒家?



參、倫理道德觀點(人性觀)

(一)天地之性與氣質之性

(1)天地之性純善無惡,氣質之性有善不善之別→人性本善

(2)孟荀以降的善惡論,至朱熹有個解釋



(二)心理觀點

(1)辨別心、性、情→性即理「在心喚做性,在事喚做理」

(2)心包性情,論說意、志,區分道、理



(三)道德條目(1)仁義理智(2)誠敬忠信



※ 朱熹認為道德使人存天理之善其中至要二項?



肆、教育主張

(一)自修事項:堅定志向學作聖人、收放心不如存心、持敬、靜坐、反省自制

(二)讀書方法:學習入門、由博入約、精熟、致思窮理

(三)系統教育:小學的灑掃應對、大學的修己治人、民眾教育的「鄉約」



第五章 王陽明-知行合一的重建



壹、生平與事功

(一)出身仕宦世家,潛修儒、釋、道等學,政事武略兼備,28歲進士及第,戮力從公,屢建政績功勳,一生可謂順暢顯達

(二)謫貶貴州之時,端悟良知之說,即以修身為主,強調格物致知的知行合一,講學風範務實適性,終以儒家思想為宗,後稱「姚江學派」



※ 何人一生為官,多次平定叛亂,政事武略兼備?



貳、學識領域

依循唐代以降,認為讀書以科舉出仕為尚,但其興趣廣泛,涉獵多家

(一)四書為宗,氾濫詞章

(二)留心兵事,精熟軍學

(三)研究朱子學說

(四)出入儒、釋、道→34歲後,確定賢聖職志,專注儒家思想



參、思想要點和教育主張

承襲陸象山「宇宙便是吾心,吾心便是宇宙」說法【立心→收放心→明其本心,此心同此理同,盡心便與天同,故由本心開端,而後使之博覽→由約入博vs.由博入約,+p.83】;而致良知到知行合一,其以格物致知為主,亦是大學學習歷程之始(格物致知誠意正心修身齊家治國平天下),故講學常以《大學》為宗;另對兒童教育多有建樹

(一)心體與作用-認識的道德論,強調格物致知,卻指向道德良知

(1)心為本體:天下沒有心外之事,亦無心外之理,天心/人心在於人心的作用→若私欲窒塞,則淵之本體失了

(2)「心即理」→絕對/主觀唯心論:性為心之體…盡心即盡性,天下至誠為能盡其性(vs.朱熹「性即理」→客觀唯心論)

(3)心是主宰:心、意、知、物→知覺到行動的心理學分析歷程(心理功能、心身關係、心理歷程)→《中庸》「致中和(+p.37)」vs. EQ

※ 王陽明以心體為人之主宰,心之意動發生情感作用,為免於情感之過與不及,應以《中庸》所說的致中和加以調節,也就是今世所重視的EQ



(二)致良知

(1)良知在心,「吾心之良知,即所謂天理也」,故求知需用心,維繫人心的作用

(2)致良知即去人欲、存天理,良知是心的「昭明靈覺處」,無論智愚,本原上皆同,需以存心、守心、收放心為致良知的功夫

(3)讀經做起:六經為心的「記籍」,以及付諸實踐,「知」亦可由「行」中產生,講究格物 致知

(4)教育方法:靜坐息思慮,省察在克制,知德是一體,師友助點化



(三)知行合一

(1)知→行:「知是行之始,行是知之成」「知是行的主意,行是知的功夫」

(2)知←→行:知中有行,行中有知,二者並存,相互為用

(3)知←行:行的完成方是真知,「知之真切篤實處即是行,行之明覺精察處即是知」,因而「防於未萌之先」和「克於方萌之際」,從良知發生作用,才算知



(四)兒童教育

(1)教育主旨:人倫為主的孝弟忠信、禮義廉恥

(2)教學項目:栽培涵養,如歌詩、習禮、讀書

(3)教學規約:態度、性情、意志、貴精不貴多



※ 王陽明的主張,由致良知到知行合一,皆以格物致知為主

※ 就你的經驗,知與行不能合一的最大困難?你同意格物致知是個道德議題嗎?



第六章 J. A. Comenius-全民教育的提倡者

壹、生平與著作

(一)Comenius一生的動盪經歷影響其教育思想與著作,12歲失去雙親,依靠「兄弟會」資助,得以完成大學學業,其後返母校任教,開始研究教育改革問題

(二)捷克戰亂導致妻子與兩個孩子死於瘟疫,隨兄弟會遷往波蘭,陸續擔任中學教師、校長,完成《大教授學》為教育思想代表作,而《母育學校》則是教育史上第一本有系統論述學前教育的書

(三)致力「泛智」問題研究:所有的人都應該具備必須且有用的一切知識,引起學界討論和影響英國皇家學會之設立

(四)受邀匈牙利創辦「泛智學校」,其間完成西方史上第一本附有插圖的兒童啟蒙小百科全書《世界圖解》,被譽為「兒童插圖書的始祖」



※ 西方兒童插圖書的始祖?



貳、教育思想

Comenius倡導感官唯實論和泛智論,認為教育是「把所有的事物教給所有的人」,堅信教育是改善社會的工具

※ Comenius的思想屬唯實論,強調感官教育的重要,同時認為教育是要把所有的事物教給所有的人,因而倡導泛智論

(一)全民的終身教育

(1)人性觀點:「求永生」需發揮今世的潛能,而提出三個預備階段(認識自己和世界、自制和道德、皈依上帝)

(2)教育是人性的普遍需要:「人是可教的動物」,人性中潛藏智識、道德、神性的因子,學校和教師幫助家長分擔教育孩子的責任

(3)全民都應接受教育:訴求平等、自由、開放、重視女子教育→ 有教無類,是將教育普及貧苦兒童的第一人

(4)理想學校的六項特點p.123

(5)學制的規劃(四期、七期):



1. 母育學校/嬰幼兒期0-6/家庭/外感官訓練、童話、音樂、遊戲/春天

2. 國語學校 /兒童期7-12/村落/內感官等心理官能、閱讀、書寫、計數/夏天

3. 拉丁語學校(文法學校)/少年期13-18/城市/辯證、文法、修辭、推理應用/秋天

4. 大學/青年期19-24/國家或省分/區分神學、哲學、醫學、法學四科,培養教師與學者/冬天

其後再加上胎兒期、成年期、老年期→ 胎教、終身教育



※ 配合人的發展過程,Comenius規劃由出生到成年的四個教育階段,請列述各階段的學校名稱、設置區域、適讀年齡層、教學任務及象徵意義?

(二)教學原則和方法

(1)順應自然法則:即人與生俱來,未經敗壞的本性(+天地之性/道心/天心)

(2)教和學的普遍原則:提出知覺先於語文學習,而母語先於外語;學生應先理解事物原理,其次記憶,其次語言和手工等

(3)易教和易學的方法:尋求一種教師教得少,而學生學得多的方法



※ 提出「順應自然法則」為其教育原則的教育思想家?



參、《世界圖解》是有圖畫的教科書

(一)1658年出版,流行近兩百年,譯成多國文字,最大特色為書中有插圖,是感官唯實論在教育上的應用

(二)Comenius倡導感官教學,主張採用具體的實物教導學童,實物可以搭配標本、模型或圖畫

(三)外感官:眼、耳、鼻、舌、手;內感官:想像、常識(理解)、記憶



七章 顧炎武(1613-1682)經世致用的鼓吹者



壹、生平事蹟

(一)25歲前家世及教育:明江蘇崑山望族之後,承繼兩個書香世家的關愛與教導,雖聰穎有為,卻參加三次鄉試落第,決定放棄追求科名,開始研究「經世致用」之學

(二)25-44歲國亡親喪,立志反清:抗清失敗,崑山攻陷,嗣母絕食15天,遺言更加堅定其終身不仕清朝之志

(三)44-70歲專心著述,留心世務及垂教後世:藉訪遊之機,實地考證典籍和增補著述,陸續完成多本著作

※ 晚明終身未任官職,主張「經世致用」之學?



貳、教育思想

明末的科舉和學風,流於形式和空疏之弊,「經世致用」有針砭時弊的意義,即希望透過教育所培養的人才,必須實際上有益於社稷國家,故由「博學於文」和「行己有恥」入手

(一)治學-博學於文→明道救世

講求治學必須奠定紮實功夫,認為為學目的在「明道」與「救世」,做到「明道」,就要考論古今,博通經史

(1)治學範圍需包含一切書籍和一切事物:「自一身以至於天下國家,皆學之事也」

(2)治學精神表現在堅定的志向(講究實學、行己有恥);恢弘的器識(淑世通儒、文以載道);有恆(精益求精、止於至善)

(3)治學方法要廣博學習和多方印證(實地印證、書中求證);精熟的研析(長時閱讀咀嚼、溫故知新、采山之銅之喻);創造發明(發前人所未發);探本溯源(經、史並重,應引書註出處和查原書)

(二)修身-行己有恥→修己安人(內聖外王)

殷鑑時代風氣敗壞,道德淪喪,所謂讀書人空有學術,而無操守,其實對國家危害更大,「士之無恥,是為國恥」,恥為修身根本,有恥才能有所為有所不為,強調修己成己是「內聖」功夫,修己安人則是「外王」作為,即獨善其身,還要兼善天下,方是經世致用的具體實踐



※ 治學主張旁徵博引,實地印證?

※ 顧炎武認為修身的根本乃在行己有恥,而治學的方向則應博學於文



參、主張經世致用(社會方面)

國家要長治久安,必須奠基在「安和純樸的社會」,強調「治亂之關,必在人心風俗」,因之矯正不良風俗,需由「教化綱紀」入手

(一)積極方面:表彰道德典範與建立道德標準,讓人民有所依循,方法有三

(1)表彰忠義之士

(2)獎勵重厚之臣

(3)樹立名教

(二)消極方面:整頓綱紀,建立社會輿論以約束不良風俗,方法有三

(1)振清議,使存鄉里之間

(2)區分流品,遵守禮教分際

(3)貶鄉愿,則「德之賊」無所遁形



肆、批評科舉制度和學校教育

(一)科舉制度的缺失

(1)偏重進士科,取士範圍狹窄:應仿效唐代,多開科取士

(2)考試範圍太過狹隘:經義論策淪為空談取巧之言,致使科舉錄取多為不學無術者

(3)試文格式僵化,桎梏學子創造力:取才用人,應見器識與見解,畏首畏尾難有大任氣魄

(二)科舉制度的改革

(1)增多科舉科目:以拔取各種人才

(2)擴大考試內容與改進命題方式:考試內容不能僅限精義論策,還要配合騎、射、書、算、律等實學;命題方式著重解說疑義及提出見解,文章當場撰寫並避免常論的猜題之風

(三)學校教育的弊端和改進

(1)生員制度的不善與改進:廢今日生員,而限定生員人數,再輔以「辟舉之法」彌補

(2)師資素質低落與補救之法:原因在於取之太濫,待之太卑,錄之太輕,應惟德是視,給予師道崇隆地位,而有別一般官吏品級之分。



第八章 J. H. Pestalozzi(1746-1827)-平民教育之父



壹、生平著述與教育事業

從小承受母親之愛與宗教之愛的濡染,立志助人為其理想。

大學研讀神學→ 法學(牢獄)→ 農業改革→ 示範農場(農業改良工作)→ 1768創辦「新莊」,為貧民救濟者→ 1774開辦「貧民兒童教養院」(農作與讀書)→ 1780-1798專心著述《隱士的黃昏》《賢伉儷》兩書,日後法國追贈授予「榮譽公民」稱號,肯定其辦學和論著影響→ 1798於「斯坦茲」籌辦孤兒院,成效顯著,為孤兒之父→ 1799「白格村」幼兒學校擔任教師,展開白格村的教育工作,創辦國民學校→ 1800接任中學校長,採用直觀教學法,並陸續完成《葛姝教學法》《母親讀物》《數的直觀教學》等,辦學成績斐然,多有官員學者參訪→ 1804-1825至「伊夫頓」設校興學,多有學人慕名而來,如F. Froebel、J. G. Fichte、A. Bell;此期伊夫頓的教育工作,為其教育生涯中最後也最長的黃金時期,為人類的教育家→ 1825重返「新莊」,回顧一生教育事業,完成《天鵝之歌》一書。

(一)推動平民教育的先驅和開啟兒童教育的研究基礎,以及令人感佩的教育愛

(二)引領歐洲各國推動國民教育風潮,並啟動後來教育學者對教學方法的研究旨趣,足見Pestalozzi留名教育史之重要地位

(三)《隱士的黃昏》《賢伉儷》《葛姝教學法》名列教育經典之林



貳、教育觀點

深受盧梭自然主義思想的啟發,以及從事實際教育活動的心血結晶

(一)順應自然的教育

強調教育必須切合兒童的天賦能力和潛能,如此才能發揮教育的力量,達成自我實現的教育理想,定義教育是「人類的一切能力及才性之自然進步和調和一致的發展」,基此教育目的,即是使人的天賦和潛能,得到充分和諧的發展後,成為有智慧、有德性、身體強健及具有勞動技能的人。

(二)學校如家庭

終其一生「以校為家」的辦學精神,正是「老爹」Pestalozzi實現「學校如家庭」的具體作為,與妻子安娜攜手同心將學校打造成一個充滿溫暖情感及教育意義的家庭。



※ 主張學校如家庭,一生以校為家,與學生親如父子?



(三)和諧發展的教育

主張教育目的在於培養四育均衡發展的健全之人,據以實現一種寧靜且幸福的美滿生活

(1)智育-開展學生的心智能力,計有透過觀察和經驗所得印象的能力、獲致觀念的能力、付諸比較及判斷的思考能力、語言表達的能力,一方面教導學生讀、寫、算、歷史、地理、圖畫等多方面知識,另一方面傳授知識的過程中,要從觀察和經驗來發展學童和諧的各項能力

(2)德育-教育之核心所在,其目的是透過對兒童的撫養、照護及教授,喚起道德情感、形塑道德觀念、養成道德習慣,從而引出兒童各種天賦能力背後的道德力量,強調教師需以身作則,成為兒童楷模,並身體力行

(3)體育-體育的主要任務,係將學童生理方面之天賦

能力開展出來,以獲致和諧均衡的發展

(4)勞動教育(職業訓練)-是體育的進一步衍伸,目的在於協助兒童養成一技之長,獲得獨立生活的能力。



※ 裴氏主張透過德、智、體、勞四育均衡的發展,達成和諧發展的教育。



參、教學主張

(一)教學原則:教導學童學習觀念及理論、實物及經驗的知識,應顧及學童心理的發展程序,符合

(1)感官的教學原則:呼應唯實論與經驗論的態度,故自然實物勝過文字教學,大自然勝過大人對孩子的教導

(2)直觀的教學原則:在感官教學的基礎上,基於教學「心理學化」的體察,作為開展兒童內在潛能之依據,並以「教師如園丁」為例,闡釋直觀教學的意涵,即印證後來以學生為教學主體的歷史脈絡

(3)漸進的教學原則:循序漸進以開展學生心智能力及獲得完整認識,亦如後來學者所強調合於邏輯法則的教材編輯方式。



(二)教學要素與方法:國民教育本質在於確立簡明的教學方法,故小學教育活動是循序漸進和按部就班地要由簡到繁、由易到難、由近到遠的基本要素開始

(1)體、勞教育的基本要素是關節活動→ 體能訓練→ 一技之長

(2)德育的基本要素是兒童對母親的愛,道德行為的基礎奠定於家庭,在「校如家,師如母」的環境中,教師要以母愛精神去感化學生,鍛鍊兒童自我控制的能力→「知善且能行善」的道德氣質和實踐能力

(3)智育的基本要素是形狀(外表、輪廓、比例)、數目(數量、性質、計算)、語言(母語為先)三類,最好先由觀察開始的感官認知,同時配合心理直觀能力的開展→ 學得可用諸生活所需的相關知識。



※ 裴氏認為要達成教學的目標,應符合三項教學原則,試說明之?



第九章 J. J. Rousseau(1712-1778)-自然教育的首創者



壹、生平

母親早逝,十歲以前父兼母職,培養盧梭愛好閱讀與享受幸福童年;之後家道變化,盧梭寄人籬下,因學習不力,去當書記、雕刻學徒,但際遇多難,16歲決定流浪;所幸接受華倫夫人照顧,資助其上神學院,又央人教導盧梭音樂,造就日後音樂方面的發展。30歲為盧梭學術生命轉捩點,於巴黎結交同好,一起推動啟蒙運動;37歲參加徵文比賽獲獎,聲名大噪;50歲(1762)先後出版名著《社會契約論》-「人生而自由,卻無處不在枷鎖之中」和《愛彌兒》-「上帝創造萬物皆善,一經人手,便告腐化」,書中思想先進,為當權者不容,被迫流亡多國,其間撰述《懺悔錄》,但未能終篇;直至58歲返回巴黎定居,66歲辭世。

(一)舉世肯定盧梭民主與教育思想,並與其文彩相得益彰,《社會契約論》《愛彌兒》《懺悔錄》為不朽名著

(二)開啟兒童中心教育的先河,鼓動近代研究兒童心理發展的教育科學化風潮,可說是促成教育「現代化」的關鍵思想家



※ 開啟兒童中心教育先河,促成教育現代化/科學化的關鍵思想家?



貳、核心教育思想

盧梭為自然主義者,其思想以自然主義為核心:

(一)順應自然

(1)兒童發展有其自然序階:重要法則是不應當搶時間,而且應當虛度時光,耐心等候兒童發展條件成熟,才給予適當學習材料和教導,因為這樣最不會扭曲兒童心靈,也最能紮穩學習的基礎,盧梭提出四項原則(p.195)

(2)回歸大自然懷抱:健康物理環境可使兒童身體健康,建議把「你們的孩子

送到鄉村去」

(3)遵循自然的道路前進:自然的考驗是磨練孩子性情,進而瞭解煩惱和痛苦,若通過考驗,也獲得力量,良好教育是「人為」教育與「事物」教育去配合「自然」教育

(4)家庭教育是最自然的人為教育,「家庭生活的樂趣是抵抗壞風氣毒害的最好良劑」



(二)尊重兒童

(1)盧梭認為要尊重兒童,不要急於對他做出任何評判,堅信兒童有主動適應的能力和序階,及不容破壞的關鍵期和節奏,因之大人自制的核心精神在於尊重兒童

(2)但尊重兒童只在自然天性的範圍之內

(3)不要把所有小孩,當成同一個小孩來看待,因為每個人的心靈有它自己的形式,應依其形式去教育,苦心方能見效



(三)消極教育(negative education)

(1)順應天性:所謂「消極」是靜待兒童適當的發展條件來臨,在這之前僅是預防壞的因素干擾,「你開頭(12歲以前)什麼也不教,結果反而創造一個教育奇蹟」

(2)自然懲罰:相信自然存在的因果法則,那是兒童不得不接受的鐵律,「大自然已經把教育的工作做了一半」,成人只要善加觀察與運用自然法則,故自然懲罰的重點在於自作自受之理,以及不為處罰而處罰。

(四)感覺能力的發展—12歲以前的兒童,處於理性睡眠期

(1)要以感性理解為基礎,理性才能隨之展開,因此主張先發展兒童的感覺能力,再進入抽象思維的培養,「我們最初的哲學老師是我們的腳,我們的手和我們的眼睛」

(2)在經驗中學習,可以結合運用感官和思維,而有益二者的教育活動是身體鍛鍊和手工

活動,「教育的最大秘訣是使身體鍛鍊和思想鍛鍊相互調劑」

(3)感覺能力的情感可以培養兒童關愛他人和萬事萬物的心,而使理性臻於完美,其三原則是同情、同理、尊重。



※ 自然教育的首創者?

※ 盧梭提倡消極教育包含兩個要點:一是順應天性,二是自然懲罰



參、盧梭的教育計畫-《愛彌兒》

(一)0-5歲

(1)著重身心的養護,並以美好的家庭生活為重心,父母親最好親自教育孩子

(2)這時期的教育最重要不是被保護,而是學會保護自己

(3)鄉村環境適合此時期的鍛鍊,除了讓兒童的身體獲得開展,精神品格也會健康,無須刻意在德行上進行教育,順其自然即可



(二)5-12歲

(1)身體鍛鍊漸漸轉為感官知覺能力的發展,讓兒童在接觸自然和實際活動中,掌握觀察事物的能力

(2)此時期的智育和德育傾向消極教育模式



(三)12-15歲

(1)開始知識教育,重點在於手工教育、自然科學、興趣重於知識

(2)此時期開始回到城市,也要學會一些在城市裡如何滿足自己需求的事,但不失純真本性,即作為一個居住城市的野鄉人



(四)15-20歲

(1)感情教育為重點,學習處理人際關係,並開始進行道德和宗教教育

(2)體會社會人的意義及面臨求偶期

(3)遊歷以培養成為世界公民的條件



(五)女子教育:依循男女有別的原則而教育女性



※ 盧梭的愛彌兒一書抒發了其完整教育計畫,並成為教育學者必讀的名著



肆、批評

(一)男尊女卑思想?

(二)愛彌兒成家立業後的依賴性格,是否教育成功?

(三)不是所有行為的自然結果都是明顯的,對於無明顯的惡行,教育似乎不能依循消極教育作法?

(四)愛彌兒的童年階段,是否因為隔離而忽視對他人的認識,這亦是重要知識來源?



第十章 J. F. Herbart(1776-1841)-教育科學化的推動者

壹、生平與著述

生於德國北部的中堅世家,少年早慧,品學兼優;大學畢業,前往瑞士擔任家庭教師之際,曾兩度前往白格村訪識Pestalozzi為忘年之交;裴氏的教學理念和實踐,影響Herbart致力建構教育學理論體系。而40年學術生涯,成就教育科學化的思想歷程,著有《普通教育學》為教育界扛鼎之作。



貳、教育學的理論基礎

說明教育學需要建立在科學理論的基礎上,才能成為一門科學,而指明倫理學與心理學是教育學的兩大理論基礎

(一)教育學的倫理學基礎:教育目的

(1)接受Kant「善意說」,以當事者動機為考量依據,將善意推到人與人實際存在的倫理關係中探討,區分內心自(inner freedom)、完善(perfection)、仁慈(benevolence)、律法(law)、公平回報(requital)等五項相互牽連的道德觀念(p.218),為其倫理學的基本原理

(2)教育目的即是激勵善良的意志,陶冶兼容學識與道德的品格,以增進社會整體的福祉,因此「教育最為核心的工作,可以總結在道德的概念之中」

(3)教育目的分為「道德

的目的」、「選擇的目的」兩類(p.220-1)



(二)教育學的心理學基礎:教育方法

(1)接近J. Locke經驗主義路線,強調經驗對心理運作的影響;以及Pestalozzi直觀教學法,順應天賦潛能;加諸關注意識對行為表現的影響=>形成Herbart「觀念心理學」的創見,有別於「官能心理學」和「直觀心理學」

(2)基本要點:觀念(idea,心理活動的基本要素和

基礎,具體運作即是思考、意志、記憶等,觀念之間產生相容或相斥的互動關係)、意識閾(limit of consciousness,是各項觀念的運作和表現,主>次、強>弱,即依意志的主觀作用進行分配)、統覺作用(apperception,觀念之間整合的動態關係,即原有經驗基礎→同化作用→形成新觀念的過程,如其後Piaget提出同化與調適的認知作用)。



※ 首先出版《教育學》,使教育成為一門獨立的學科?

※ Herbart認為觀念是人類心理活動最基本要素,並以統覺作用說明觀念之間的動態關係



參、教育學說

針對教育過程的具體措施,Herbart提出下述三個主張,作為辦理教育活動依據

(一)嚴格管理:「先管後教」的方法以消除「只教不管」和「只管不教」的缺失,Herbart認為管理是教育上必不能少的一根準繩,是維繫教育活動順利進行的重要條件,故提出管理兒童的具體方法:懲罰的威脅、監督、命令或禁止、懲罰、寫功課(最好的管理方法)或勞動、威信與愛等六點。

(二)多方面興趣的培育

興趣意味自我活動,引發多方面興趣,則有賴於學習多種學科,故Herbart主張教與學的有機連結,即透過將多方面興趣和學科知識連接起來的作法,分為

(1)自然的或知識的興趣:經驗的興趣(自然、物理、化學、地理)、思辯的興趣(文法、邏輯、數學)、審美的興趣(文學、繪畫、音樂)

(2)歷史的或同情的興趣:同情的興趣(本國語、外國語)、社會的興趣(歷史、政治、法律)、宗教的興趣(神學)

(3)另強調學校類型的多樣化,亦能激起學生多方面的興趣和能力



(三)教學程序的建立

教學意旨在於激發心理興趣,形成完善觀念,傳授廣博知識,培養成熟人格,故提出

(1)四段教學程序:清晰(clarity)、聯合(association)、系統(system)、方法(method),其後W. Rein擴充為

(2)五段教學法:預備(preparation)、提

示(presentation)、比較(association)、總括(generalization)、應用(application),即將clarity再分preparation和presentation。



第十一章 J. Dewey(1859-1952)-生活教育的實驗者

壹、生平

生於美國Vermont州的小康之家,家教嚴謹。16歲進入家鄉附近大學就讀,其後任教數年,申請約翰霍普金斯研究所攻讀哲學;畢業後,分別執教密西根、明尼蘇達、芝加哥及哥倫比亞大學;而芝加哥大學期間,為其生活和思想的轉捩點,轉向工具主義(instrumentalism)和實用主義(pragmatism)路線,並創辦實驗學校(又稱杜威學校),深信以行動驗證理論,以理論指導行動的過程中,將挹注教育的有效貢獻;而哥倫比亞大學期間為其思想成熟期,出版《民主主義與教育》即為世紀名著。Dewey曾至中國講學,宣揚民主、科學和進步主義的教育思想,對民初教育、政治等思想影響甚鉅,如「633」學制為顯例,北大頒授法學博士榮銜,讚稱其為「第二代孔子」,是為推動近代教育走向專業化之巨擘,名列20th最重要和最有影響力的教育思想家。



※ 何者對民初的教育思想家及政治影響甚鉅,被稱為第二代孔子?



貳、教育思想

(一)教育的本質

(1)教育即生活(需要):教育是人類求生存的一種形式,而生活是自我更新的歷程,社會透過教育承傳與轉化文化經驗,以求群體生命的永續價值,故教育活動是社會整體及其個別成員生存發展之所繫

(2)教育即社會功能:學校教育的功能在於淨化文化遺產、條理化或簡化教育內涵、平衡及融合不同族群文化,以培養和形成統體/社群/民主社會的情感與共識;學校是小型社會,但學校教育無法取代在社會互動關係中的非正式教育,鼓勵兒童多參與校外社會活動,有益社會心靈之塑造,故教育是否發揮功能,即「在非正式和正式、偶發和刻意的教育間,取得適當平衡」

(3)教育即指導:指導原則是空間的聚焦與時間的延續,以重視被指導者的發展序階和主動性,而避免教育落入強迫的學習方式,如鼓勵兒童參與團隊合作的活動,即在自然情況下,發展兒童興趣與能力,並成就一種自發的內在控制力量

(4)教育即生長:教育是協助未成熟個體展開主動適應力的過程,即個體為了因應或改變環境,而不斷在經驗上重組和更新,因此「生長」和「發展」是教育歷程所表現出來的特質。



※ 杜威提出「教育即生活」、「教育即社會功能」、「教育即指導」、「教育即生長」四項主張,來釐清教育的本質



(二)教育的目的:「教育歷程沒有本身以外的目的;它就是自身的目的」,而一個好的目的,必須是當事人的「視野之中的目標」,教育的目的是協助兒童成長的歷程,必須慮及兒童本身的根器和需要,除此之外教育無其他目的。



※ 請闡述杜威提出「教育無目的」之真義?

(三)教材教法:掌握激發學生運用反省思維的能力,因為在思考中的學習,具有



(1)主動性:提倡問題中心式的教學法,引發學生對費解和新奇事物,產生敏銳感受和解釋的渴求,而教學即是協助學生運用舊的材料解決新的問題



(2)目標性:殷鑑兒童中心教學法的矯枉過正,否定教師的指導作用,若只重視學習過程,而忽視學習結果,將造成學習上的盲目和散漫,應兼重過程和目的,使之在教育工作上合而為一

(3)完整性:指觀念或假設得到充分驗證的思維表現,教師藉由檢視學生的學習所得、證明自提觀點、掌握思維節奏,以培養學生完整思維的習性



(4)繼續性:為杜威教育理論之核心思想,說明教育是經驗不斷重建的過程,而思維的繼續性是理想思維的內在特徵也是結果,即表現出前述三項思維特性之深化意義=>如此的學習意義方有樂趣和欣賞能力的全人成長價值。



參、教育實驗

(一)實踐教育理念:教育是哲學的實驗室,哲學是教育的普遍原理,這個理念具體實踐於1896年創辦實驗學校(後改為附屬實習學校)。

(二)進行教育改革:相較傳統學校,實驗學校重視職業課程,瞭解知識、學習與生活的一體性,Dewey認為學校應該是個理想的迷你社會。

(三)有效課程設計:將道德和知能的教育融入課程設計和活動之中,即是重視兒童心理和學習意義的作法,故學生有時自發性參與活動課程的設計。

(四)學校家庭化:Dewey認為教育對象愈是年幼,學校家庭化愈應提高,讓其覺得安全、親切而能活潑地參與各種學習。



第十二章 蔡元培(1867-1940)-中西教育的融會者

壹、早年生涯

自幼勤學聰穎,17歲中秀才,24歲中進士,28歲勝任翰林院學士,科舉之路順遂,卻不戀棧官職,痛感清廷無可希望,亦開始吸收西方思想,33歲南下從事教育救國運動。



貳、民間教育救國運動

主張教育是救國之紮根工作,回鄉接掌紹興中西學堂的校務,中西課程並立,傳統與西潮爭鋒,培育多位國家未來中堅,如蔣夢麟者;其後應上海南洋公學(交大前身)之聘,出任特班總教習,以訓練經濟人才為目標,課餘仍傾力投入民間教育改革運動,如「中國教育會」、「愛國女校」,但起因學生事件而去職,再創辦「愛國學社\共和學校」。後清廷有心拘捕,開啟留學德國契機,41歲進入萊比錫大學研究,影響其後回國倡導美育教育。



※ 何人以西方新思潮融合中國舊文化,提倡自由民權和男女平等?



參、官方教育改革生涯

國民政府時期出任教育總長,主張將清末之尚武、尚實、尚公、忠君、尊孔,改易軍國民教育、實利教育、公民道德教育(自由、平等、親愛之義、恕、仁),世界觀教育和美育教育(國民生命從俗世關懷→主體關懷)。惟後局勢不可為,攜眷赴歐,留學德國和寄居法國,促進中法學術交流,亦培育多位留法人才;1917再回國就職北大校長,對近代中國教育之發展影響深遠:

(一)建立思想自由,兼容並包的辦學理念

(二)鼓勵師生關心時政,是其教育與愛國心結合之中心思想

(三)開啟大學男女同校之風,落實男女平等

(四)訴求大學自治精神,實踐校園民主真諦。

※ 何人任北大校長期間,以實際行動支持學生的五四愛國運動?

※ 蔡元培的教育思想中,最具特色和貢獻者,是提倡世界觀教育與美育



肆、教育思想

主張世界觀教育和提倡美育,為其教育思想之特色與貢獻,並開啟我國美學理論之先河

(一)美育可作為世界觀教育的終南捷徑:以德國唯心論為張本,說明分子(現象意志)趨向全體(本體意志)的美感價值,其以Kant說美之「無目的的合目的」,解釋世界觀教育是探求宇宙本體的真實本質。

(二)世界觀教育就是本體世界或實體世界之認識的教育:教育立基於現象世界,有事於實體世界,故以實體世界的觀念,為其究竟之大目的,而以現象世界的幸福,為其達於實體觀念的作用,故軍國民教育(強國)、實利教育(富國)、公民道德教育(社會和諧)三者皆是教育實踐「現象世界的幸福」之方式。

(三)世界觀教育也是宗教教育:宗教的神聖體驗是掌握實體的路徑,因此世界觀教育的理念相同於宗教的神聖體驗,但談宗教令人誤解,故主張「以美育代宗教」,其同具有普遍和超脫的特質。

(四)美育的實施:從家庭教育、學校教育、社會教育三方面同時著手,藉由美育提升國民精神境界。



※ 蔡元培提倡美育,請說明其實施方法?

+Kant’s品味論

(1)質:不涉利益關係的愉悅

(2)量:不依賴概念的普遍性

(3) 關係:無目的的合目的性

(4)模式:不涉概念的必然性

+Maslow’s「需求層次論」:生理、安全、隸屬與愛、自尊、知、美、自我實現



第十三章 田培林(1893-1975)-台灣教育研究的開創者

壹、生平

(一)北大時期:就讀哲學系,適逢名師授課,受益匪淺,另新文學運動開展,推廣白話文(二)初期的教育工作:北大畢業後,歷任中學、師範、大學等教師,創辦《少年河南》週 刊

(三)留德時期:至德國柏林大學研究教育,並獲博士學位,深入瞭解他國文化,並以為借鏡經驗

(四)抗戰期間的政教工作:回國擔任河南大學校長,及兼任西北農學院院長,後受邀出任教育部次長

(五)台灣師大的教育工作:遷台任職師範大學教授、院長,一生作育英才,並致力教育研究之倡導,著有《教育與文化》



貳、學識基礎

(一)時代背景:中西融貫的學術之風,認為國家的圖強之道,首在普及人民教育

(二)學者的影響:中國是荀子(化性起偽)、蔡元培(維新精神和治理北大);西洋則是Kant(統整經驗與理性主義之大家)、Fichte(創辦柏林大學,<告德意志國民書>表現愛國熱忱和真知碩見)、Spranger(文化哲學和教育的愛)



參、思想重點

(一)文化整體觀

(1)文化是一種歷程

(2)文化是一個最高的目的

(3)文化是人類精神活動所創造出來的價值總體

(4)文明是真正的文化=>小我藉由教育力量可以成長為大我,即創造個人價值,而貢獻文化整體,因之教育活動就是整體文化的活動,出自於精神創造,文明重物質,文化重精神。



(二)歷史進步的樂觀態度:歷史哲學採以文化進步的觀點,其歷程由簡單到複雜、粗陋到精緻,孕育文明是精神作用的結果,涵蓋文化之中,相信文化不會死亡,人應該繼往開來,放寬人生觀,建構世界觀,以完成生命的歷史責任。



(三)人生創造的道德義務:觀念(精神價值)和事物(文明)為人所創造,人生是生命加生活,若人生得以實現和創造,是客觀精神價值和主觀生命形式的交互作用,如Kant主張人與生俱來的道德義務,即「創造欲」和「求知欲」並列,才有文化精神的歷久彌新。



(四)通觀的歷史哲學之研究方法:採用通觀立場的歷史哲學取向,著述以史學為主,其外也多從史實的推演著手,即由問題之根源開始探討。

※ 看重歷史、推崇文化哲學,認為生命的實現在於創造?



肆、教育主張

(一)教育即是文化:文化是人類的精神創造,即是教育的本質,故教育本身亦是一種高度文化

(二)教育是否為科學:其以哲學立場看待教育,因近代科學強調實驗方法,和哲學的思辨方法不同,事實上教育的對象是人,迥異於科學研究的對象是物,若要強稱科學,則教育可說是「規範科學」

(三)教育歷程與活動:教育是一個變動的歷程,此歷程中存在著「人與人之間或上一代與下一代之間的影響或活動」,而人之進步,就在提升精神價值,故教育目的應該導其生長為優(相較任其生長和助其生長)

(四)教材與課程:課程標準→科目→教材大綱,認為教材即是教育內容,亦是文化材,應包括知識技能的學習和人格情操的陶冶

(五)師資:師範教育在培養師資,培養師資首重「人的品格」,其次是專業知識和技能,另外尚須考慮整體教育計畫的供需條件

(六)教育的愛:研究教育史的目的之一,是要培養教育的愛,認為「Spranger’s教育的愛」較「Froebel’s愛的教育」更有意義

(1)愛不期望報償

(2)愛不設對象

(3)愛無差等

(4)愛教育的歷程

(5)愛理想的創造價值



※ 說明田培林對文化提出的四個解釋?

※ 田培林認為文化是人類的精神創造,也是教育的本質,因此主張教育即是文化



第十四章 R. M. Hutchins(1899-1977)-通古博今的教育家

壹、生平事蹟

Hutchins是美國20th的重要教育思想家,其教育思想闡述博雅教育在高科技時代的重要性,旨在解決人類問題與發展人性

(一)求學和早期工作時期(30歲前):自述其正式教育開始於耶魯法學院,畢業後教書一年半,但為提高升學率的教學方式,深感內疚;其後再以在職進修獲法學博士學位,接著擔任法學院院長,並結識Mortimer J. Adler

(二)擔任芝加哥大學校長時期(30-52歲):被媒體喻為「美國教育金童」,進行「芝加哥大學計畫」,雖獲得學生支持,卻與校務人員和其他教授的理念並不相契

(三)致力研究和公益活動(52-78歲):退休後任職福特基金會、民主制度研究中心等事業機構,一生為「自由教育」而努力,其淑世理想見證自身的學習精神。



※ 主張以博雅教育解決人類問題與發展人性?



貳、博雅教育的核心精神

Hutchins認為教育是一門從屬的學科,有賴哲學指引,故要在哲學思考下,對人性與知識做正確認識,以陶冶智德(intellectual virtues)而培養自由人

(一)明智的哲學指引:健全的哲學認為人是理性、道德和精神的存有,因之人的改善即是理性、道德和精神力量的完全發展,藉助哲學的思辨和引導,幫助學生學習善(個別善+共同善→人性善)及秩序,並明辨價值的層次。

(二)培養智德:智德是理性表現,培養智德是幸福生活的必要條件,因而是博雅教育的核心

(1)智德的內涵:教育就是培養智識,而智德是最好的智識習性,分為直觀、科學知識、哲學智慧、藝術和智慮/實踐智慧(實踐智慧←正確思考←智識+經驗)等五種智德

(2)智德的時代重要性:我們能夠給兒童的是使擁有其全部力量,以因應未來,進行此種教育即是博雅教育,若依分配和限定原則,教育主事智德,家庭主事道德,教會主事精神,三者實為一體之分工運作,而共同致力個人發展。



※ Hutchins認為人性的本質是理性,智德即是理性的表現,是博雅教育的核心

+Aristotle區分理智德行/智德(intellectual virtues:藝術、科學、實踐智慧、智慧、直觀)和倫理德行/行德(moral virtues:勇氣、節制、名譽、正義等)



參、博雅教育的內容

博雅教育的內容即偉著(great books)和博雅科目(liberal arts),而博雅科目又具體呈現於偉著中,是瞭解偉著的工具,可作為博雅教育的方法,二者有相互依存關係

(一)偉著的價值與編纂

(1)偉著的價值:歷久彌新、開啟視野、淺易而深邃、永無止境(對話和提示)

(2)偉著的編纂:1943-1952歷時九年完成54冊,共收錄74位作者,443篇作品(pp312-7)



(二)博雅科目

(1)語文:文法、邏輯、修辭

(2)數學



肆、博雅教育的實施

Saint John’s College於1937年實施博雅教育,以研討班為主,配合語言、數學、音樂三種個別指導班,及一個實驗班

※ 偉著的價值在於其歷久彌新、開啟視野、淺易而深邃和永無止境



第十五章 R. S. Peters(1919-迄今)-當代英美教育哲學大家

壹、生平

大學主修古典文學,同時也對宗教及哲學產生興趣,之後因戰爭爆發,從事社會救助工作,也曾任職中學教師,通過倫大博士學位考試後,致力成人教育和教育哲學的學術研究;其後接受哈佛大學邀請進行訪問教學,回國推動倫大成為最具影響力的教育哲學機構,使教育哲學在教育及哲學的領域受到重視,1983倫大頒授名譽教授榮銜。

※ 令教育哲學在教育及哲學的領域皆受認同?



貳、peters的哲學方法

Peters將分析方法引介教育哲學中,強調準確運用語言、驗證假設及邏輯論證法則的重要性,促進教育領域的相關概念之辯證更為嚴謹:「哲學關心的是概念分析,以及知識、信念、行動和活動之基礎為何的問題」

(一)「概念分析」

(1)闡明概念本身的意義,即先界定一個名詞

(2)再詳細討論該名詞的意義,以瞭解該名詞相關的事物或事實的狀態;

(二)思考「知識、信念、行動和活動之基礎」

(3)追究理由

(4)探尋行動方針。



參、教育主張

教育活動是一種多樣化歷程,沒有固定活動或程序,但卻有應當依循的規準

(一)教育的規準:合價值性、合認知性、合自願性(p.342)

(1)教育的規範性:教育是用道德的方式,刻意將有價值的事物,傳遞給受教者的一種歷程,故教育的目的是增進內在價值的心靈成長為核心,而不同於「訓練」的外在目的

(2)教育的認知性:教育培養有教養的人,需具備「知識和理解」與「通觀」(全人)二種能力

(3)教育歷程的規準:教育的歷程是「引出」,而非「灌輸」,並藉此釐清兒童中心理論在概念上的疏漏有二:將「(學習者)成就概念跨越到(教學者)任務概念」,以及「誤解學習者必須先有興趣,才可能有學習成果」。



※ Peters提出合價值性、合認知性、合自願性為教育的規準

(二)教育的目的

(1)探求教育目的需從「人類處境」的概念分析,有三部分:自然世界;人際關係的世界;經濟、社會和政治的世界,而教育是充實與人類處境相關的知識,並陶冶人面對這些處境時的態度、欲望和情緒

(2)民主時代的教育目的有四:涵養人際道德;提升對人類處境的認識與瞭解;協助個人自我實現;充實個人的職業智能,如此以實踐理性生活的社會原則和知性美德



(三)教育的歷程(內涵+方式):將教育視為一種「(有)價值引導」的歷程(心靈發展的社會性;各類專門知識的互為主體性),其終點是一種「自我教育」,而引導歷程的要點有三:

(1)教育與個性之強調:同時兼顧價值內涵與個性,並要精熟既有知識後,方能幫助個人自

我實現

(2)教育與師生關係:愛、信任與人際關係的教育,是其他更專門教育活動的基礎,與其要求教師對每個學生同樣濃度的愛,不如強調教師尊重每個學生獨特的意識、情感和目的

(3)教育與學習動機:動機分外在動機(刑賞、討好、仰慕)與內在動機(普通內在動機如好奇、探索、成就感,而特殊內在動機如領悟、反省批判、滿足樂趣),教育活動以培養內在動機為要,不過初步藉助外在動機的追求,進而關心活動的內在價值,方有可能展開自我教育的歷程。





98下社會個案工作 1-4章 wang學長提供



(空大書香園地)




第一章社會個案工作的發展歷史與主要學派

一、社會個案工作意涵

(一)社會個案工作的意義

1.社會個案工作是社會工作三大方法之一。

2.社會個案工作是社會工作直接服務三大方法之一,運用專業知識、理論、方法、與技巧,以個

人與家庭為服務之主體,透過面對面的服務方法,協助案主發揮潛能、解決問題,進而滿足案

主的需求,並重新調整其人際關係與增進社會適應之功能。

(二)社會個案工作與社會直接服務

1.社會工作的方法可粗分為直接服務與間接服務。

2.直接服務又細分為個案工作、團體工作、社區工作三種,並運用專業知識、理論、方法與技巧,

以個人、家庭為服務之主體。

(三)社會個案工作與個案管理

1.社會個案工作一方面協助個人增強自我功能,促進其人格健全發展,另一方面改善個人所處的

社會環境,協助其建立良性人際互動關係,增進其適應社會生活的能力。

2.個案管理指社會工作人員為某一群或某一個案主整合協助活動的一種過程。

(四)社會個案工作實施領域

1.依照案主群的特徵區分工作區域,常見兒童、青少年、老人、婦女、身心障礙者、勞工、原住

民等。

2.依照實施的場域,例如學校、醫院、監獄、司法立法訴求等等。

二、早期社會個案工作發展歷史

(一)慈善組織會社時期(1877-1909)

1.「美國慈善組織會社」在1877年建立。這個組織的主要工作計畫是針對需要救援的申請個案

的需求進行調查、集中建檔、進行記錄、提供救助,並招募家庭訪視志工等。

2. 第一個家庭福利協會在1905年成立,該協會也是從「慈善組織會社」發展出來的組織。該組

織最早是由瑪麗理查門與麥克柯林所領導。

3.從強調外在的社會學因素轉變為強調個體的自我意識為取向的社會態度,是社會個案工作很大

的轉變。

(二)精神分析時期(1910-)

1.這個時期,社會個案工作者開始進行個案的治療,有意識的控制案主的焦慮,協助個案幫助

他自己,並以救援為處遇工具。

2.從潛意識層次的情緒、態度與受到壓制的衝突與掙扎就成為社會個案工作整體深入瞭解案

主的方法。

(三)「問題解決」學派時期(1917-)

1. 以「問題解決」為方法,以心理及社會為主要工作取向。

2.經濟大蕭條期間,由社會與經濟的需要,社會工作重新以社會學與現實的角度進行思考,並

迫使聯邦政府採取行動。

三、主要社會個案工作方法與學派

(一)心理暨社會診斷學派

1.心理社會診斷學派是社會個案工作首先發展與應用的工作方法之一。

2.主要以精神分析理論為基礎進行修正。

(二)功能學派與綜融學派

1.本學派的工作模式主要從賓州社會工作學院在1930年代發展出來的。

2.強調關係建立、動態運用時間與機構功能的運用。

3.本學派以蘭克(Rank)為代表。蘭克認為,個體最大的改變力量是來自其主動與自我肯定地

的意志。

(三)生態系統理論學派與家庭系統學派

1.人類生態系統理論:主張「人在情境」的觀點 ,重視現行生活體系與環境間的適應平衡。

2.家庭系統學派:家庭系統的目標可能有很多,譬如解決個人與家庭目前的問題、重建某一個次

系統以鼓勵所有人可以繼續努力、改變家庭規則與家人間的互動模式、教導溝通技巧、教導問

題解決的技巧。

(四)問題解決學派

1.在工作方法的特色主要有:個案對其問題的釐清、人在情境中的主觀性、問題的核心、問題

解決的途徑、做決策與採取行動等。

2.本學派學者有四種基本假設:

(1)人生就是一連串問題解決的過程

(2)個人的行為有其目的和意義

(3)問題解決是成長和改變

(4)社會機構是一種表達社會意志的組織

3.問題解決學派個案工作所涉及的4p 是指個人(Person)、問題(Prob-lem)、地點(Place)、過

程(Pro-cess)等4個元素 。

(五)行為修正學派

該學派的基本假設

1. 強調可觀察之行為

2. 行為可分為操作型與反應型行為兩種

3. 行為持續存在有其必要條件

4. 重視與問題有關的當前行為

(六)家族治療學派

1.治療者一開始在治療精神分裂病人時,將這類病人的家庭當成整體的對象。

2.家族治療是以家庭系統為基礎,他認為家庭是一個活的有機體。

3「.三角關係」的家庭系統中的三角,會彼此互相連結以維持家庭現狀。通常「三角關係」的三

角可能有「一個小孩與父母」、「兩個小孩與父或母」、「一個小孩與父或母及祖父或祖母」、「三個兄弟 姊妹」、「夫與妻及姻親」。

(七)任務中心學派

1.這個工作模式,個案工作者與案主解決一個特定問題與解決該問題所需要的期間有共同的協

議。

2.個案工作者與案主共同案主共同討論與發展解決該問題所需要的任務與行動,而在每個分派的

任務中,都會詳實陳述案主採取行動的方向。

(八)個案管理學派

1.主要之重點包括了服務輸送體系之協調整合,管理方法與策略,服務過程及場所,案主人口與

專業服務等。

2.個案管理師要連接案主去面對混亂的,零散的與片段的人類服務迷宮,才不至於迷失在社會機

關之推諉轉介過程中。

3.一位專業服務者充當個案管理師,係為一種保證,要有一個人負起責任來協助案主,檢視有關

之服務輸送體系真正協助案主解決問題。



四、社會個案工作過程與案主問題的解決

社會個案工作過程主要有問題呈現、預估、介入、結案等四個過程。

(一) 問題呈現

1. 這個階段視整個工作過程的開端,簽訂契約視這個階段的關鍵工作。

2. 工作過程的每個階段,社會個案工作者應該在其社會工作價值觀的指導下,並與案主合作共同發展其助人關係,目的在面對案主問題與相關工作。

(二) 預估

在進行預估時,有相關的程序要進行,以下列舉等所提出的進行說明:

1.準備、規劃與訂契約

2,資料蒐集與列舉案主問題清單

3.初步資料分析

4.檢驗資料與深度分析

5.運用資料與草擬行動方案

(三)介入

1.又稱為處遇(treatment) 主要是要協助案主澄清自己的問題,並藉此有助其生活情境的

改變。

2.介入過程所需的技巧包括會談、記錄、轉介其他機構、提供服務協助案主運用個人的資源與

其他資源等。

(四)結案

1.結案計畫是工作者提出,在結案時應描述實際達成的目標,一方面藉此肯定案主可以做到的,

另一方面希望他未來要做到的事。

2.結案是意味工作者相信案主有能力去學習與應付情境的問題,並可以從中獲得成長,這也表示工作者的角色充分的發揮。

第二章社會個案工作哲理與倫理問題

一、社會工作哲理

(一)社會工作專業哲理

1.人道主義:強調人的價值尊嚴、自我實現、自律、世俗理性等

2.實證主義:運用客觀和科學的知識與方法,考察社會事實,以求發現現象的因果關係。

3.烏托邦思想:這種實現真、善、美社會的思想,是促進社會改革的原動力。

(二)社會工作哲理的實踐

1.接納他人

2.不持批判的態度

3.個人化

4.保守秘密的原則

5.讓當事人自決

二、社會工作專業價值

1「專業價值」是指一套有關解釋人類本質之信念,這些信念會反應在日常專業實施的活動中,進而影響專業實施的方向和準則。

2.社會工作專業普遍接受的價值可區分為六大類:

(1)個人應受到社會的關懷

(2)個人與社會相互依賴的

(3)每個人對他人負有社會責任

(4)每個人除具有人類共同的需要外,也有個人獨特的需求

(5)理想的社會可以提供機會,讓每個人充分的自我實現

(6)社會有責任使個人自我實現得已完成

三、個案工作倫理

(一)倫理

1.倫理是人類道德的原理,一種規範人類的思考、言行和社會的道德標準。

2.倫理也是一種價值觀,這種價值觀具有一定的是非判定能力,並透過具體行為表現出來。

(二)社會工作專業倫理

1「專業」事指一門具有專門知識和技術的職業。

古力烏認為專業需要具備五項要件:理論系統、社區認可、專業權威、倫理守則和專業文化,這五項專業特質是專業化發展過程必備的要

件。

2「專業倫理」是指將一般性的倫理原則應用至某一特殊專業領域,藉以協助其從業人員釐清並解決實際工作中所面臨的許多具體道德問題。

四、社會工作專業倫理兩難

1.社會工作的倫理兩難也就是指:一種問題的情境或是問題無法獲得滿意解決的困境。

2.社會工作專業人員必須面臨由兩個相近的選擇或在相等的價值之間擇一的困境。

3.社會工作者在從事助人工作的過程中,面對的專業倫理兩難可歸納為九大項:

(1)意義含糊和不確定

(2)職責和期望的衝突

(3)專業知識對案主權益

(4)徵求同意

(5)分享有限的資源

(6)案主興趣vs社會工作者興趣優先

(7)有效調適方法的選擇

(8)專業關係的有限性

(9)不做價值判斷

五、社會個案工作專業倫理判斷

(一)瞭解法定義務

1.照顧的義務

2.尊重隱私的義務

3.保密的義務

4.告知的義務

5.報告的義務

6.提出警告的義務

(二)理解社會工作的基本價值與倫理

基本價值與倫理是不變的。

(三)界定倫理與法律的運用

(四)倫理的判斷

1.案主兩難:保持客觀、中立態度

2.社會工作者的兩難,處理原則一序如下

原則一:保護生命原則

原則二:差別平等原則

原則三:自主自由原則

原則四:最小傷害原則

原則五:生活品質原則

原則六:隱私保密原則

原則七:真誠原則

第三章 綜融性個案工作與社會工作理論暨實務研究轉變

一、 綜融性個案工作發展史

(一)綜融性社會個案工作的根源與社會工作第一個團結階段

1.綜融性個案工作所關心的不只是個案的個別因素,也是要關心廣泛的社會政策走向。

2.團體工作與社會組織工作兩種方法的領袖經過多年的努力尋找共同的專業認同與方法學,才將這兩股工作方法合而為一。

(二)綜融性社會個案工作的再現與社會工作第二個團結階段

社會工作尋求第二個團結階段是在巴列特與戈登的批評下而產生。

(三)綜融性社會(個案)工作的課程與概念精細化時期

1.最常見的社會工作方法是社會個案工作、社會團體工作、社區組織等,實務工作者主要專精於一個領域(如兒童與家庭或政策暨行政)。

2.綜融性社會工作則需要培養多種的領域的能力,而非限定在單一領域的專長。

二、綜融性社會工作面向與具備知識

(一)綜融性社會(個案)工作面向

綜融性社會(個案)工作面向主要分為四個面向:

1.多層次的問題解決為方法

2.他具有多種理論為取向,並包括生態系統模式

3.綜融性社會工作的知識、工作價值與技術是可以轉移的

4.它是一種選擇介入的策略或角色

(二) 綜融性社會(個案)工作者所需具備的知識

1.綜融性社會(個案)工作者必須具備有從多種層次如微觀體系(如個人與夫婦)、中觀體系(如家庭與團體)與鉅視體系(如組織、社會

制度、社區、宗教與國家)協助這些體系所產生的有關問題的知識與技術。

2.綜融性社會(個案)工作的理論架構包括一般系統理論、生態模式、問題解決模式、危機調適(介入)、家庭系統、弱勢團體社會工作、

個案管理、研究與評估、政策與組織分析等。

三、綜融性社會個案工作目標

(一)綜融性社會工作主要目標

具有以下主要目標 :

(1)協助發展新的資源體系以符合案主的需要。

(2)在個案與資源體系進行基本的聯結,同時也在個資源體系進行聯結,以讓彼此可以互相取得服務。

(3)促進與改善個案在各資源體系內的彼此互動,以提升這些體系運作效率與人性化的工作,最終在符合個案的需求為目標。

(4)促進各資源體系間彼此持續互動,並可以有效率的完成工作。

(5)幫助個案可以運用資源並有效解決自己問題。

(二)綜融性社會(個案)工作的基本工作(任務)

綜融性社會(個案)工作的基本工作(任務)包括會談溝通、問題解決溝通、多面向評估與個案管理、找出案主優勢進行充權、資源擴展、轉介與倫理思考、’倡導角色的示範、個案建檔與評價及研究、工作優先順序的規劃、支持諮商、協調工作、發展案主的正面關係、自覺工作狀況並接受督導、工作評價。

第四章心理暨社會學派與家族治療學派

一、心理暨社會學派對人類行為的基本假設

(一)心理暨社會學派對人類行為的基本假設

心理暨社會學派對人類行為的基本假設有七點:

1.人類行為可以被瞭解和預測

2.個人功能任何一部分的改變,將會導致其他部分的改變。

3.案主的自我是可以改變和成長。

4.個人行為反應來自他對環境之知覺,個人內在之認知經驗和心理感受。

5.人格的發展受本能驅力,自我的成熟度及個人與環境之互動影響而形成獨特之人格特質及行為方式。

6.個人的過去是很重要的,想了解個人目前的行為時,必要了解這個人過去生活歷史經驗。

7.人之所以會發生問題是來自社會適應失敗。

(二)心理暨社會學派實施的價值基礎

1.心理暨社會學派強調接納和自我決定是建立治療性專業關係的核心要素。

2.工作者必需要肯定案主有自我決定的權利,並鼓勵他決定自我方向。

二、心理暨社會學派處遇目標與處遇原則

(一)處遇目標

1.心理暨社會治療是兼顧一個人成長過程之中的生理面、心理面及社會面的因素,及其相互之間的互動作用。

2.心理暨社會學派服務還包括個案管理、連接社區與社會資源、亦即心理暨社會學派兼顧案主生活環境上的改善、案主人格、人際功能上的支持與修正來達成個案工作的目標。

(二)心理暨社會學派處遇實施原則

原則一:彈性原則

個案工作計畫應隨著對案主了解程度的不同,以及「人與情境」的改變而不斷的修正。

原則二:個別化原則

案主有其獨特需求、能力、人際關係和處境。

原則三:重視案主目前與過去生活功能表現與生活環境互動關係的原則

原則四:重視專業關係的原則

原則五:案主參與原則

原則五:協助案主改變自己來影響環境

三、心理暨社會學派處遇實施程序

(一)實施程序一:初期接觸與會談

建立信任關係、減輕求助焦慮 、求助問題與機構基本評估、建立工作契約

(二)實施程序二:心理社會診斷與評估

1.診斷性評估之意義:工作者須對各方面不同的看法加以注意和瞭解,並加上工作者的專業判斷,才能對於問題的性質加以確認。

2.診斷性評估要向與內容

(1)案主問題的指認

(2)家庭系統理論和家庭心理動力分析

(3)案主過去生活經驗與行為特質

(4)案主的自我評估

3.心理暨社會診斷之分類

一般分為健康面、問題面與臨床診斷面三種

4. 心理暨社會診斷摘要

此評價報告必須是系統的、具體的和行動化的分析

5.個案服務計畫

服務或治療計畫必須以能增進案主改善生活適應和社會功能改善為最終目標。

(三)實施程序三:問題處遇策略與技巧

1.心理暨社會治療經由減除環境壓力的治療、對案主內在心理因素和對案主個人的直接治療三個層次。

2.治療主要程序有直接處遇程序和間接處遇程序兩大類

(1)直接處遇程序

對案主個人直接治療有四種主要型式:

a.支持性的技術b直接影響的技術.c.探討、描述與宣洩的技術d.反映性論的技術以發展或增進案主的洞察力

(2)間接處遇程序

間接處遇程序是針對案主的環境做改善或修正。

(四)實施程序四:結案

心理暨社會學派很重視結案工作,而結束關係是要求個人獨立。

四、家族治療學派

(一) 家族治療基本觀點

1.家庭內的個人問題都不會被認為是該成員的個別問題,而是整個家庭系統的問題。

2.家族治療不只是治療某一成員,同時也要處理家中其他的成員和家庭中其他成員間的關係。

(二)家庭評量

1.內在系統評估是針對家庭內部的系統進行評估,例如家庭結構(親子、手足、夫妻次系統)、界線、角色、三角關係、溝通、規則。

2.代間觀點評估:探討家庭歷史、運用家庭圖協助工作員蒐集及呈現人口資料、家庭關係、角色與功能。

3.生態評估注重家庭與其所在環境間的交流關係,運用生態圖與家庭一起評估、計畫與改變。

(三)家族治療學派之重要概念

1.家庭結構

家庭結構是一組隱形的功能需求或規則,整合家庭成員彼此互動的模式。

2.次系統與界限

(1)家庭是一個系統,而家庭成員在這個家庭系統中會分化為次系統。

(2)次系統的界線是定義誰能加入,以及如何加入的規則。界限的功用在於保護系統的分化。

3.連線關係(包括聯盟、三角關係)

(1)連線是指幾個家庭成員聚在一起站在同一陣線,共同抵制另外一方。

(2)另一種不良的連線關係是三角關係,當父母之間有衝突的時候,掌握全力贏過對方,雙方都命令孩子與他(她)連線。

4.家庭規則

家族治療的先驅傑克森首先觀察家庭的交互作用乃循著一定的持續式,也就是規則。

5.家庭平衡

當家庭系統產生困難或受到威脅時,會隨著恆定機制的運作,重新達到家庭平衡的狀態。

6.自我分化

「自我分化」、「個體化」是個體獨立自主性發展的重要發展任務。

(五)家族治療介入行動

在介入行動方面,家族治療重視重塑或重構家庭關係的內在系統與代間互動,家族治療提供實際技巧的協助。